Reguli de acordare a autorizatiei pentru plasarea pe piata a semintei din soiuri pentru care s-a depus o cerere de inscriere in catalogul national al soiurilor de plante agricole
Prevederile prezentei anexe transpun prevederile Deciziei Comisiei 2004/842/CE din 1 decembrie 2004 privind plasarea pe piata a semintelor apartinand unor soiuri pentru care a fost inaintata o cerere de inregistrare in catalogul national al varietatilor speciilor vegetale agricole sau a speciilor de legume.
Cap. I. Prevederi generale
Scopul acestei anexe este stabilirea regulilor de acordare a unei autorizatii pentru plasarea pe piata a semintei din soiurile speciilor de plante furajere pentru care s-a depus o cerere de inscriere in catalogul national al unui stat membru, prevazut in art. 1 alin.(2) al Directivei 2002/53/EC, in conformitate cu prevederile din cap.II :
Cap. II. Prevederi speciale
1. Autorizarea
a) ITCSMS sau LCCSMS pot autoriza producatorii stabiliti pe teritoriul lor sa plaseze pe piata seminte de plante furajere dintr-un soi pentru care a fost depusa o cerere pentru inregistrare in catalogul national al varietatilor, in concordanta cu prevederile acestui capitol;
b) ITCSMS sau LCCSMS se vor asigura ca atunci cand se acorda o autorizatie conform prezentelor reguli, detinatorul autorizatiei se conformeaza cu fiecare conditie sau restrictie mentionata in autorizatie.
2. Cererea
a)autorizatia poate fi ceruta de persoana care a depus o cerere de inregistrare a soiului respectiv in catalogul national, denumit in continuare solicitant, incluzand in acest termen si reprezentantul acestei persoane, daca reprezentantul a fost delegat oficial de persoana respectiva si se va conforma tuturor conditiilor sau restrictiilor mentionate in autorizatie ;
b)solicitantul trebuie sa furnizeze urmatoarele informatii :
i) testele si incercarile prevazute ;
ii) numele statului sau statelor membre in care se fac aceste teste si incercari ;
iii) descrierea soiului ;
iv) mentinatorul soiului.
3. Scopul
Autorizatiile vor fi date numai pentru testari sau incercari efectuate in unitati agricole pentru a se putea aduna informatii despre cultura sau utilizarea soiului.
4. Conditii tehnice :
Samanta de plante furajere trebuie sa se conformeze conditiilor din Anexa nr.1 si Anexa nr.2 pentru : samanta Certificata ( toate speciile altele decat Pisum sativum si Vicia faba) ; sau ,, samanta Certificata a celei de a doua generatii’’( Pisum sativum, Vicia faba).
5. Inspectia
a) inspectia se efectueaza oficial sau sub supraveghere oficiala si in conformitate cu metodele internationale actuale, in masura in care aceste metode exista.
b)pentru evaluarea conformitatii cu conditiile referitoare la identitatea si puritatea varietala se va utiliza descrierea soiului asa cum este ea furnizata de solicitant sau cand este posibil descrierea provizorie a soiului pe baza rezultatelor examinarii oficiale a gradului de distinctivitate, stabilitate si uniformitate.
c) pentru examinare, esantioanele se preleveaza oficial sau sub supraveghere oficiala, in conformitate cu metodele corespunzatoare.
d) esantioanele trebuie prelevate din loturi omogene, iar greutatea maxima a unui lot si greutatea minima a esantionului este redata in Anexa nr. 3.
6. Cantitati.
Cantitatile autorizate pentru fiecare soi nu trebuie sa depaseasca procentele de seminte din aceeasi specie utilizata anual in statul sau statele membre unde este destinata :
- 0,1% pentru toate speciile de plante furajere cu exceptia mazarii;
- 0,3% pentru mazare.
Totusi, daca asemenea cantitati nu sunt suficiente pentru a se semana 10 ha pe stat membru pentru care samanta este destinata, se poate autoriza o cantitate necesara pentru a acoperi aceasta suprafata.
7. Ambalarea si sigilarea.
Semintele pot fi comercializate numai in ambalaje sau containere sigilate.
Ambalajele si containerele cu samanta trebuie sa fie sigilate oficial sau sub supraveghere oficiala astfel incat sa nu poata fi deschise fara deteriorarea sistemului de sigilare sau fara a lasa urme de violare pe eticheta oficiala prevazuta la pct. 8 sau pe ambalaj. In scopul asigurarii sigilarii, sistemul de sigilare trebuie sa cuprinda cel putin eticheta oficiala sau fixarea unui sigiliu oficial.
8. Etichetarea.
a) ambalajele cu seminte trebuie sa poarte o eticheta oficiala in limba romana si, daca e cazul, intr-o limba oficiala a Comunitatii.
b) informatiile care se mentioneaza pe eticheta prevazuta la lit.a) sunt urmatoarele:
i) autoritatea de certificare si statul membru sau initialele acestora: Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor, INCS – ITCSMS sau LCCSMS si Romania sau RO ;
ii) numarul de referinta al lotului ;
iii) luna si anul sigilarii ;
iv) specia ;
v) denumirea soiului sub care urmeaza a fi comercializate semintele (denumirea propusa de mentinator sau aprobata) si numarul oficial de inregistrare a cererii, dupa caz;
vi) indicatia ,, soiul nu este inscris oficial in lista’’ ;
vii) indicatia ,, numai pentru teste si incercari’’ ;
viii) dupa caz, mentiunea ,, soi modificat genetic ;
ix) greutatea neta sau bruta declarata sau numarul de seminte pure, dupa caz, seminte multiple ;
x) atunci cand se indica greutatea si utilizarea pesticidelor granulate, a substantelor de drajare sau a altor aditivi solizi, se indica si tipul aditivului precum si raportul aproximativ dintre greutatea semintelor pure sau, dupa caz, a semintelor multiple si greutatea totala.
c) Eticheta prevazuta la lit.a) este de culoare portocalie.
9. Tratamentele chimice.
Orice tratament chimic trebuie notat fie pe eticheta oficiala fie pe o eticheta a furnizorului si pe ambalaj, sau in interiorul acestuia, sau pe container.
10. Perioada de timp.
Fara a aduce prejudicii pct. 12 si 13, autorizatiile acordate in conformitate cu prevederile acestui ordin trebuie sa fie valabile pentru o perioada de timp care sa nu depaseasca un an si fiecare trebuie reinnoita pentru perioade care sa nu depaseasca un an conform pct.11.
11. Cererea de reinnoire
a) fara a afecta prevederile pct. 12 si 13, autorizatiile la care se refera pct.1 trebuie insotite de urmatoarele documente :
i) o referire la autorizatia originala ;
ii) orice informatie disponibila care suplimenteaza informatia deja oferita asupra descrierii, mentinerii si/sau cultivarii sau folosirii soiului care face subiectul autorizatiei originale ;
iii)dovada ca evaluarea pentru inscrierea in catalog a soiului se efectueaza in continuare, daca evaluarea nu este disponibila;
12. Incetarea valabilitatii.
Autorizatiile nu mai sunt valabile daca cererea de inscriere in catalogul national este retrasa sau respinsa, sau soiul este trecut (inscris) in catalog.
13.Masuri de siguranta
Cu toate ca o autorizatie a fost acordata conform pct.1, un stat membru poate interzice utilizarea soiului pe intreg teritoriul sau, sau pe o parte a teritoriului sau, sau poate stabili conditii corespunzatoare de cultivare a soiului, in concordanta cu conditiile de utilizare a produselor rezultate de la acea cultura :
a) atunci cand cultivarea soiului este considerata potential daunatoare din punct de vedere al sanatatii plantelor in raport cu alte soiuri sau specii, sau
b) atunci cand incercarile oficiale de cultura efectuate in statul membru unde s-a depus solicitarea arata ca soiul nu produce, in nici o parte a teritoriului sau, rezultate corespunzatoare cu acelea a altor soiuri acceptate pe teritoriul sau, sau atunci cand se stie ca soiul nu este adaptat pentru a fi cultivat in nici o parte a teritoriului sau din cauza grupei de maturitate, sau
c) atunci cand sunt motive serioase sa se considere ca soiul prezinta un risc pentru sanatatea omului sau a mediului ;
14.Obligatii de raportare.
a) Dupa acordarea autorizatiei, ITCSMS sau LCCSMS care a autorizat, sau ISTIS, poate cere persoanei autorizate sa raporteze :
i) rezultatele testelor sau al incercarilor efectuate in unitatile agricole pentru a strange informatii asupra cultivarii sau utilizarii soiului;
ii) cantitatile de seminte plasate pe piata in timpul perioadei de autorizare si statul membru pentru care samanta a fost destinata. Aceste informatii trebuie tratate confidential.
15. Verificari de mentinere.
Statul membru care a acordat autorizatia poate verifica mentinerea soiului. Atunci cand mentinerea are loc intr-un stat membru, altul decat statul membru care autorizeaza, cele doua state trebuie sa se asiste administrativ in ceea ce priveste verificarile necesare. Un stat membru poate accepta mentinerea intr-o terta tara, cu conditia ca verificarile practicilor de mentinere sa permita aceleasi garantii ca si cele efectuate in statele membre in conformitate cu art.22 alin.(1) lit.(b) al Directivei 2002/53/CE.
16. Notificarea.
Statele membre trebuie sa notifice, unul celuilalt si Comisiei, urmatoarele:
a)despre fiecare cerere de autorizare, de indata ce este primita, sau de
respingerea cererii de autorizare ; si
b) acordarea, reinnoirea, revocarea sau retragerea autorizatiei.
17. Schimbul de informatii.
Statele membre vor utiliza sistemul informational computerizat pentru a facilita schimbul de informatii cu privire la cererile de acceptare a soiurilor in cataloagele nationale si autorizatia pentru semintele soiurilor neinscrise inca in lista.
ITCSMS sau LCCSMS vor utiliza sistemul informational computerizat national al INCS pentru notificarea informatiilor de la punctul 16.
18. Publicarea unei liste a soiurilor.
Comisia poate, pe baza informatiilor furnizate de statele membre, sa publice o lista de soiuri care au fost autorizate.
INCS impreuna ci ISTIS, in baza informatiilor de la pct. 17, va publica pe internet o lista a soiurilor autorizate in Romania.
ANEXA Nr. 7
Cerinte suplimentare sau mai stricte pentru producerea, certificarea si
comercializarea semintei de plante furajere in Romania
I. PRODUCEREA SEMINTELOR
1. Agentii economici inregistrati pentru producerea de samanta pot cere inscrierea pentru multiplicare a unei culturi semincere de plante furajere pe un document denumit ,,Declaratie de multiplicare’’, prevazut in Anexa nr.8, care se inainteaza de catre acestia autoritatii de certificare ITCSMS sau LCCSMS pe raza teritoriala unde este amplasata cultura semincera, pana la data de 1 decembrie pentru culturile semincere de toamna, 1 mai pentru culturile semincere de primavara. Dupa aceste date, prin exceptie, daca inspectarea culturii la data depunerii ,,Declaratiei de multiplicare’’ permite luarea unor decizii corecte, pe faze de vegetatie, de catre inspectorul oficial, se poate accepta inscrierea.
2. O cultura semincera se poate inscrie pentru multiplicare daca Declaratia de multiplicare este insotita de:
a) un contract de multiplicare intre multiplicator (amelioratorul sau mentinatorul sau un alt agent ecomomic care a dobandit dreptul de proprietate asupra semintei) si un prestator de servicii (agricultor-multiplicator); sau
b) o declaratie proprie, din care sa reiasa ca multiplicatorul (amelioratorul sau mentinatorul sau un alt agent ecomomic care a dobandit dreptul de proprietate asupra semintei) isi multiplica singur samanta; sau
c) o declaratie sau contract de redeventa din care sa reiasa ca mentinatorul isi da acordul pentru multiplicarea unui soi protejat de catre alt multiplicator.
d) in cazul semintei importate, conform sistemului OCDE, in vederea multiplicarii : acordul mentinatorului sau furnizorului semintei soiului respectiv pentru comercializarea semintei multiplicate sau, acordul (acceptul) autoritatii de certificare din tara din care provine samanta pentru multiplicarea soiului si conditiile sub care se multiplica samanta, transmis la INCS.
3. ,,Declaratia de multiplicare’’ va fi, de asemenea, insotita de urmatoarele documente:
a) copie dupa documentele de calitate in care se stabileste provenienta sau originea si categoria biologica ;
b) toate etichetele oficiale din care, dupa verificare, inspectorul retine o eticheta din fiecare lot;
c) schita topografica de amplasare a culturii si a culturilor premergatoare ;
d) descrierea morfologica si fiziologica a soiurilor in cazul cand acestea nu sunt descrise in catalogul national sau nu sunt disponibile autoritatii de certificare.
4. O cultura se considera inscrisa daca, in urma verificarii documentelor si a platii contravalorii prestatiilor, satisface conditiile preliminare obligatorii pentru infiintarea acesteia.
5. Motivele de respingere sau amanare a cererii trebuie comunicate solicitantului, in scris, in termen de maxim 10 zile de la data solicitarii.
6. Fiecare cultura semincera admisa in vederea certificarii oficiale sau sub supraveghere oficiala poarta unul sau mai multe numere de identitate inscrise de ITCSMS sau LCCSMS pe ,,Declaratia de multiplicare’’. Numarul de identitate este folosit pentru identificarea culturii si a partidei de samanta.
7. Agentii economici inregistrati pentru producerea de samanta trebuie sa notifice ITCSMS sau LCCSMS intentia de amestecare a unor partide.
B.Obligatiile agentilor economici inregistrati pentru producerea de samanta
Agentii economici inregistrati pentru producerea semintelor (multiplicatorii) au urmatoarele obligatii :
a) sa ceara autoritatii de certificare, prin ,,Declaratia de multiplicare’’, la termenele fixate, inscrierea pentru inspectia in camp a culturilor semincere destinate multiplicarii;
b) sa insoteasca, prin responsabilul sau reprezentantul sau, inspectorul, la cererea acestuia, atunci cand acesta efectueaza inspectia in camp si sa contrasemneze de primirea unei copii a ,,Fisei de control’’;
c) sa puna la dispozitia inspectorului, la cererea acestuia, toate documentele necesare verificarii activitatii in vederea certificarii semintelor, inclusiv metoda de producere si descrierea componentilor sau a soiurilor;
d) sa permita mentinatorului, multiplicatorului sau reprezentantilor acestora, dupa caz, sa verifice respectarea normelor de mentinerea identitatii si puritatii varietale si a altor elemente de calitate, in toate fazele de producere a semintelor ;
e) sa tina evidenta productiei, tranzactiilor si a stocurilor de seminte intr-un ,,Registru de intrari si iesiri’’;
f) sa aiba personal tehnic calificat in domeniul de activitate de producere a semintelor, instruit si atestat in cursurile de instruire efectuate de ITCSMS si LCCSMS;
g) sa sesizeze ITCSMS sau LCCSMS ori de cate ori apar situatii deosebite care pot influenta calitatea semintelor ;
h) in plus, mentinatorii trebuie sa completeze la zi registrul de selectie conservativa;
i) in plus, mentinatorii trebuie sa elibereze documentul de garantarea autenticitatii pentru samanta Amelioratorului, destinata multiplicarii ;
j) sa anunte cu 3 zile inainte de recoltat, data, respectiv ora, inceperii recoltatului, pentru ca inspectorul sa esantioneze un esantion martor din fiecare lot sau partida, inainte de expedierea semintei pentru prelucrare sau de efectuare a amestecului. Esantionul se divide in doua subesantioane pentru pastrare, unul la ITCSMS sau LCCSMS si celalalt la producator, respectiv prelucrator;
k) sa respecte prezentele reguli si norme;
C. Inspectia in camp a culturilor semincere
Obiectivele de control efectuate de inspectori in camp.
1. Documentele prin care inspectorul poate stabili, dupa caz, provenienta sau originea si categoria biologica la infiintarea unei culturi semincere sunt:
A. Documente emise in Romania:
a) Registrul de selectie conservativa, pentru mentinerea semintelor din categoriile biologice samanta Amelioratorului, Prebaza, Baza, dupa caz;
b) Act de garantarea autenticitatii, pentru samanta Amelioratorului;
c),,Documentul oficial de certificare’’ al lotului de samanta pentru samanta certificata
oficial sau sub supraveghere oficiala, care poate fi formularul tipizat oficial sau
,,Documentul de calitate si conformitate al furnizorului’’ si/sau eticheta oficiala, vigneta oficiala sau ,,Documentul de inspectie in camp’’;
B. Documente emise in tari membre CE:
a) Eticheta oficiala tip CE;
b) Certificat sau buletin de analiza, eliberate de un laborator oficial sau de un laborator acreditat si recunoscut de autoritatea din tara respectiva;
c)Eticheta furnizorului pentru ambalajele mici CE A sau CE B;
C. Documentele de calitate insotitoare ale semintelor din import din tari terte sunt:
a) Certificat de puritate varietala, tip OCDE pentru tarile afiliate la acest sistem sau ,,Field inspection’’pentru celelalte tari;
b)Certificat (buletin) international de analiza tip ISTA, eliberat de un laborator oficial sau de un laborator acreditat de Asociatia Internationala de Testare a Semintelor (ISTA), sau alt tip de buletin recunoscut de autoritatea din tara respectiva;
c)Eticheta tip OCDE.
2. In cadrul inspectiei culturii semincere inspectorul verifica urmatoarele:
a) documentele de provenienta si documentele de descriere a caracterelor genealogice a componentilor sau descrierea caracterelor morfologice si insusirilor fiziologice;
b)distantele de izolare, rotatia, identificarea culturii semincere printr-o eticheta la fiecare lot (parcela);
c) determinarea puritatii varietale avand in vedere metodele descrise in ,,Manualul OCDE privind certificarea puritatii varietale a semintelor destinate comertului international, Anexa nr. 2: Inspectia in camp a culturilor semincere’’.
In cadrul inspectiei se examineaza un numar cat mai mare de plante, acest numar depinzand de dificultatea cu care pot fi determinate caracterele componentilor parentali, ai soiului si uniformitatea lor. Examinarea se efectueaza prin determinarea caracterelor plantelor examinate comparativ cu descrierea oficiala DUS a soiului respectiv, iar rezultatele se inscriu in ,,Fisa de control’’, stabilita de autoritatea oficiala si adaptata de inspector cerintelor de control al speciei sau soiului, iar rezultatele controalelor se vor gestiona prin sistemul informational national al INCS;
d) cultura semincera se examineaza in perioadele optime de vegetatie, in special in perioada inspicatului la graminee furajere, in perioada infloritului la leguminoase furajere si se urmareste daca s-au eliminat plantele netipice si cele atacate de organismele daunatoare;
e) numarul de verificari este de minimum una, sau de cate ori inspectorul considera necesar, iar marimea, numarul si distributia punctelor de verificare elementare, se stabilesc de inspector in conformitate cu metodele in vigoare;
f) in cazul cand cultura semincera nu indeplineste conditiile din prezentele reguli si norme, inspectorul anunta, in scris, multiplicatorul printr-un raport intocmit cu datele din ,,Fisa de control’’, iar multiplicatorul, la cerere, in termen de maximum 3 zile poate solicita o reinspectie. Daca si in urma reinspectiei cultura semincera nu indeplineste conditiile din prezentul ordin, aceasta se respinge si inspectorul elibereaza documentul ,, Document de inspectie in camp’’ cu decizia ,,respinsa’’, conform modelului din Anexa nr. 8;
g) in cazul cand cultura semincera nu indeplineste conditiile din prezentele reguli si norme pentru categoria respectiva, dar indeplineste conditiile pentru o categorie inferioara, inspectorul anunta, in scris, multiplicatorul printr-un raport intocmit cu datele din ,,Fisa de control’’, iar multiplicatorul, la cerere, in termen de maximum 3 zile decide daca doreste declasarea. In cazul cand se hotaraste declasarea, inspectorul poate elibera ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,,admisa cu declasare’’. Daca multiplicatorul nu doreste declasarea, cultura se respinge si inspectorul elibereaza documentul ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,,respinsa’’;
h) declasarea sau respingerea unei culturi semincere trebuie anuntata multiplicatorului cu 3 zile inainte de recoltare;
i) in cazul in care culturile semincere nu indeplinesc unele conditii de aprobare in camp datorita unor cauze care pot fi remediate pana la certificarea finala sau daca inspectorul considera ca samanta poate avea vicii ascunse, inspectorul poate accepta provizoriu cultura si elibereaza documentul ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,,admis sub rezerva’’, care presupune efectuarea unor examinari ulterioare recoltarii semintelor, in sarcina si sub responsabilitatea producatorului;
j) se resping de la aprobarea in camp culturile semincere care nu indeplinesc conditiile din prezentul ordin, iar inspectorul elibeaza ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,, respinsa’’;
k) se aproba in camp culturile semincere care indeplinesc conditiile din prezentul ordin, iar inspectorul elibeaza ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,,admisa’’;
l)se pot elibera, in cazul unei diferentieri evidente a uniformitatii culturii, documente de inspectie separate pentru fiecare portiune caracteristica;
m) se poate elibera pentru acelasi soi, categorie biologica si provenienta, pentru mai multe parcele care pot constitui o partida, un singur document de inspectie daca nu sunt alte restrictii legale;
n) numarul ,,Documentului de inspectie in camp’’ este numarul de identitate al partidei de seminte sau a campului;
o) inspectorul va preleva un esantion martor din fiecare partida recoltata inainte de expedierea semintei pentru prelucrare sau de efectuarea amestecului si care se divide in cel putin doua subesantioane pentru pastrare: una la producator sau, dupa caz, la prelucrator si una la ITCSMS sau LCCSMS;
p) cazurile de litigiu, care presupun o noua reinspectie, se rezolva in timp util de catre directorul executiv al ITCSMS sau LCCSMS pe baza examinarilor efectuate in camp, de alt inspector oficial in prezenta directorului executiv si a reprezentantului multiplicatorului sau, dupa caz, al INCS .
r) modelul ,,Documentului de inspectie in camp’’ este redat in Anexa nr. 8, iar
modelul ,, Actului de inspectie in camp’’ utilizat in conformitate cu Ordinul MAAP nr. 350/2002 ramane valabil pana la epuizarea stocurilor de formulare si va fi recunoscut ca document oficial atat timp cat isi va produce efect asupra semintelor din stoc.
D. Recoltarea si depozitarea semintelor
1. Recoltarea se efectueaza pe partide din aceeasi specie, soi si categorie, conform deciziei inspectorului responsabil cu inspectia in camp consemnate in documentele de inspectie in camp, urmarindu-se evitarea oricaror impurificari ale semintei. Operatiunea de recoltare se efectueaza cu acordul inspectorului responsabil cu inspectia in camp care elibereaza ,,Documentul oficial de inspectie in camp’’. Orice mijloc de transport al recoltei de seminte de la producator la statia de prelucrare trebuie sa fie insotit de documentul ,,Adeverinta de transport seminte’’, inseriat de autoritate, conform modelului din Anexa nr. 8, care se completeaza de producator pentru fiecare mijloc de transport.
2. Depozitarea recoltei de seminte, atat inainte de conditionare cat si dupa conditionare, atat la producator cat si la prelucrator se face strict pe specii, soiuri, categorii biologice, pe proveniente respectiv pe partide, in masura in care prezentele reguli si norme nu prevad altfel;
Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca spatiul de depozitare si recolta de samanta sunt urmatoarele:
a) spatiile de depozitare a recoltei de seminte trebuie sa fie curate, dezinfectate si sa ofere cerinte de mediu specifice speciei;
b) recolta depozitata va fi marcata pentru identificare cu o eticheta pe care vor fi inscrise urmatoarele: producatorul, numarul de identitate al partidei, specia, soiul, categoria biologica, cantitatea, anul recoltei;
c) recolta de samanta dintr-un anumit soi, din categoriile Prebaza si Baza poate fi constituita din partida unei singure parcele sau din partide ale aceluiasi producator, din aceeasi provenienta, sau, dupa caz, din partide de la mai multi producatori daca nu sunt aplicabile alte restrictii legale;
d) recolta de samanta dintr-un anumit soi, din categoria Certificata poate fi constituita din partide de la mai multi producatori, in special daca au aceeasi provenienta, cu conditia evidentierii cantitatilor care formeaza amestecurile pe producator si a documentelor de inspecte in camp ;
e) amestecul se notifica de catre producator sau prelucrator la ITCSMS sau LCCSMS. In cazul unui amestec, se inregistreaza partidele cu numerele de identitate initiale care intra in amestec, iar amestecul va primi, dupa caz, numarul de identitate al partidei cu indicii de calitate inferiori sau un alt criteriu de indentificare.
II. PRELUCRAREA SI CERTIFICAREA SEMINTELOR
1. Agentii economici multiplicatori proprietari de samanta pot cere esantionarea si certificarea oficiala printr-un document denumit ,, Declaratie de certificare a loturilor de samanta’’, conform modelului din Anexa nr. 8, care se inainteaza de catre acestia autoritatii de certificare ITCSMS sau LCCSMS pe raza teritoriala unde se afla statia de prelucrare si ambalare;
2. Proprietarii de samanta pot cere esantionarea si certificarea oficiala prin documentul ,, Declaratie de certificare a loturilor de samanta’’, daca detin statie de prelucrare si sunt autorizati ca prelucratori sau in baza unui contract incheiat cu un prestator de servicii in vederea prelucrarii si ambalarii, fara transferul proprietatii asupra semintei;
3. Prelucrarea semintelor se finalizeaza prin ambalare, inchidere, sigilare si etichetare in conformitate cu prezentele reguli si norme;
4. ,,Declaratia de certificare a loturilor de samanta’’ va fi insotita de urmatoarele:
a) elemente de identificare si puritate varietala din ,,Documentul de inspectie in camp’’ cu decizia ,,admisa’’;
b) contractul de prestare de servicii in cazul in care proprietarul semintei nu detine instalatii proprii de prelucrare a semintei;
c) documentul care atesta acordul mentinatorului varietatii brevetate;
d) notificarea la autoritate de intentia sa de a amesteca unele partide sau loturi;
e) elemente de identificare a loturilor care rezulta.
5. Cererea se considera admisa daca, in urma verificarii documentelor de catre autoritate si a platii contravalorii prestatiilor, conditiile preliminare obligatorii sunt satisfacute.
6. Motivele de respingere sau amanare a cererii trebuie comunicate solicitantului, in scris, in termen de maxim 3 zile de la data solicitarii.
B. Obligatiile agentilor economici inregistrati pentru prelucrarea de samanta
Agentii economici inregistrati pentru prelucrarea semintelor au urmatoarele obligatii :
a) sa ceara autoritatii de certificare, esantionarea si certificarea oficiala a loturilor de seminte prin documentul ,,Declaratia de certificare a loturilor de samanta’’;
b) sa aiba instalatii si echipamente specifice activitatii pe care o desfasoara ;
c) sa aiba personal tehnic calificat in domeniul de activitate de prelucrare a semintelor, instruit si atestat in cursurile efectuate de ITCSMS si LCCSMS ;
d) sa raspunda de mentinerea identitatii si puritatii varietale pe tot parcursul procesului de prelucrare ;
e) sa permita mentinatorului, multiplicatorului sau reprezentantilor acestora, dupa caz, sa verifice respectarea normelor de mentinerea identitatii si puritatii varietale si a altor elemente de calitate, in toate fazele de prelucrare a semintelor ;
f) sa depoziteze semintele in spatii corespunzatoare, in conformitate cu regulile si normele in vigoare ;
g) sa inregistreze pe fluxul de prelucrare intr-un registru , pe ore si cantitati, schimbarea soiului, categoriei biologice si provenientei, dupa caz ;
h) in cazul cand poseda un laborator acreditat trebuie sa respecte toate conditiile, procedurile de acreditare, supraveghere precum si masurile luate de autoritate;
i) sa utilizeze ambalaje, etichete si sisteme de inchidere nereutilizabile, conform prezentelor reguli si norme;
j) sa tina evidenta productiei, tranzactiilor si a stocurilor de seminte intr-un ,,Registru de intrari si iesiri’’ ;
k) sa puna la dispozitia inspectorului oficial, la cererea acestuia, toate documentele necesare verificarii activitatii in vederea certificarii semintei ;
l) sa notifice ITCSMS sau LCCSMS intentia sa de amestecare a unor partide sau loturi, de divizare, reetichetare si reambalare a unor loturi de seminte si sa nu efectueze aceste operatiuni inainte de verificarea si acordul autoritatii;
m) sa sesizeze ITCSMS sau LCCSMS ori de cate ori apar situatii deosebite care pot influenta calitatea semintelor ;
n) sa stabileasca si sa mentioneze pe eticheta proprie si pe ,,Documentul de calitate si conformitate al furnizorului’’, prevazut in Anexa nr. 8, dupa caz, perioada de valabilitate, tinand cont de conditiile de depozitare, de tratamentul aplicat semintei si de particularitatile speciei sau soiului si sa garanteze utilizatorului de samanta, cantitatea si calitatea semintelor pe perioada de valabilitate.
C. Prelucrarea, formarea loturilor de samanta, ambalarea, sigilarea si marcarea oficiala
1. Prelucrarea semintei se efectueaza de catre prelucratori inregistrati in acest scop de catre ITCSMS sau LCCSMS.
2. Loturile se formeaza dupa conditionare pe specii, soiuri, categorii biologice si, daca e cazul, pe proveniente.
Loturile trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a) loturile trebuie sa fie omogene din punct de vedere al identitatii si al conditiilor tehnice de calitate;
b) dintr-o partida care are un numar de identitate se formeaza unul sau mai multe loturi;
c) fiecare lot se identifica printr-un numar de referinta. Numarul de referinta se atribuie oficial;
d) loturile trebuie marcate in depozit pentru identificare cu o eticheta de lot care cuprinde urmatoarele mentiuni : denumirea speciei, soiul, categoria biologica, numarul lotului, numarul de ambalaje, cantitatea si data formarii lotului sau, dupa caz, data modificarii marimii lotului;
e) loturile de seminte din stoc se restivuiesc cu ocazia reesantionarii, sau de cate ori se considera necesar, dar nu mai tarziu de 18 luni;
f) loturile pot fi blocate si sigilate oficial de inspectorii autoritatii oficiale;
g) greutatea maxima a loturilor este redata in Anexa nr. 3.
3. Ambalarea se efectueaza in ambalaje de diverse marimi si confectionate din materiale suficient de rezistente pentru a nu se deteriora in cursul manipularii, depozitarii, transportului si care sa nu afecteze calitatea semintelor.
Ambalajele trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii :
a) pentru un lot se foloseste un singur tip de ambalaj, iar greutatea sau numarul semintelor din fiecare ambalaj care formeaza un lot trebuie sa fie aceeasi, cu exceptia ultimei fractii ramase;
b) ambalajele din materiale netesute care sunt inchise prin coasere trebuie sa aiba pe una din laturile deschiderii imprimate un sir de numere, litere sau un desen care sa arate ca ambalajul si-a mentinut dimensiunile initiale.
c) ambalajele din hartie sau plastic, cu conditia ca ele sa nu poata fi deschise decat prin partea sistemului de umplere, sunt inchise prin presiunea greutatii semintei umplute asupra sistemului de inchidere, dar nu mai putin de 22% din latimea ambalajului.
Capacitatea ambalajelor este obligatorie pentru cazurile prevazute in acest ordin.
4) Sigilarea ambalajelor trebuie efectuata oficial sau sub supraveghere oficiala avand in vedere urmatoarele:
a) nu se poate proceda la una sau la mai multe sigilari noi, decat oficial sau sub supraveghere oficiala. Sistemul de sigilare utilizat este verificat de ITCSMS sau LCCSMS.
b)sigiliul folosit de autoritate poate fi banda autoadeziva cu mentiunea INCS, aceasta fiind folosita pentru sigilarea esantioanelor oficiale, pentru acoperirea sparturilor in ambalajele de hartie ca urmare a esantionarii, pentru sigilarea partiala sau totala a ambalajelor cu seminte care au fost deschise de reprezentantii ITCSMS, LCCSMS sau in alte situatii de sigilare oficiala. Autoritatea poate folosi si alt tip de sigiliu in alte situatii.
5. Marcarea oficiala a fiecarui ambalaj se efectueaza cu eticheta oficiala care poate fi o eticheta adeziva sau nu, fie o vigneta oficiala, stabilite de autoritate, avand in vedere:
a)eticheta trebuie confectionata dintr-un material suficient de rezistent la rupere si intemperii, si fixata in asa fei incat sa faca imposibila inlocuirea ei cu o alta eticheta sau sa poata fi reutilizata;
b)toate informatiile vor fi imprimate, neadmitandu-se adaugiri prin manuscriere,
iar marimea literelor si cifrelor sa fie usor lizibila. Imprimarea se face cu caractere negre pe una sau pe ambele parti ale etichetei;
c)etichetele se prind la ambalajele de seminte prin coasere, lipire, in interiorul
unui ambalaj transparent cu inscrisul vizibil din exterior, prin imprimare direct pe ambalaj.
D. Controlul oficial, esantionarea, testarea si certificarea semintelor
1.Controlul oficial se efectueaza de catre inspectorii autoritatii, prin sondaj, pe fluxul de prelucrare pentru a se asigura ca puritatea varietala s-a mentinut pe tot parcursul operatiunilor de conditionare, ambalare, sigilare si etichetare. Inspectorii autoritatii au in vedere urmatoarele:
a) in urma stabilirii punctelor critice, urmaresc in principal : schimbarea speciei, soiului, categoriei biologice, provenientei, precum si evidentele din ,,Registrul de intrari si iesiri’’ ;
b) urmaresc si intervin in orice situatie considerata a crea suspiciuni privind mentinerea puritatii varietale si a conditiilor tehnice de calitate a semintelor si pot respinge sau bloca lotul de samanta. Lotul poate fi blocat pana la obtinerea rezultatelor din pre sau postcontrol. Loturile respinse sau blocate se sigileaza. Se pot cere sau efectua orice fel de investigatii tehnice, stiintifice sau de litigiu.
2. Prelevarea esantioanelor:
a) prelevarea esantioanelor in scopul testarii si certificarii oficiale este efectuata de personalul autorizat al ITCSMS sau LCCSMS, sau de catre persoane acreditate in acest scop, sub supraveghere oficiala.
b) prelevarea esantioanelor poate fi efectuata si mecanic (automat) de catre prelucratorii care dispun de instalatii prevazute cu dispozitive automate, reglate corespunzator, sub controlul si cu autorizarea autoritatii oficiale ;
c) prelevarea esantioanelor pentru analize efectuata de persoane fizice sau juridice neautorizate, nu este oficiala, in care caz analiza informativa reprezinta numai esantionul analizat si nu e reprezentativa pentru intreaga cantitate de seminte din care s-a esantionat. La cerere, se pot preleva esantioane de catre personalul autorizat al ITCSMS sau LCCSMS, sau de catre persoane acreditate, din loturi sau partide de seminte pentru analize informative, in care caz analiza informativa reprezinta lotul sau partida. Esantioanele pentru analize informative nu fac obiectul certificarii oficiale;
d) esantioanele pentru teste oficiale speciale (testari virotice, prezenta organismelor de carantina, etc) se preleveaza numai de personal oficial ;
e) pentru loturile de seminte destinate exportului in sistem OCDE, esantioanele se preleveaza de personalul din cadrul ITCSMS sau LCCSMS, imputernicit de LCCSMS ;
f) sparturile din ambalajele de hartie rezultate in urma esantionarii semintelor cat si daca pentru extragerea esantioanelor oficiale este nevoie sa se desfaca ambalajele, acestea se acopera sau se vor resigila cu banda adeziva cu sigla INCS ;
g) dupa efectuarea testelor oficiale de laborator, cantitatea de samanta ramasa, se sigileaza si se pastreaza ca esantion martor la autoritatea oficiala, cel putin un an de la data eliberarii documentelor ;
h) greutatea minima a unui esantion si greutatea maxima a unui lot sunt prezentate in Anexa nr. 3.
3. Testarea semintelor :
a) testele efectuate la semintele destinate comercializarii se efectueaza dupa metodele ISTA transpuse in standardele nationale in vigoare. Testele pentru export se efectueaza conform regulilor ISTA in functie de afilierea tarii de destinatie la organizatiile internationale, sau prevederilor din contract.
b) testarea semintelor si rezultatele testarii, in cadrul Comunitatii Europene, trebuie sa raspunda normelor si altor conditii precizate in Anexa nr. 2 ;
c) testele oficiale se pot efectua la samanta netratata sau tratata specificandu-se acest lucru pe documentul eliberat;
d) in functie de rezultatele testarii, loturile de seminte pot fi acceptate sau respinse de la certificare, recomandate a fi declasate sau pentru schimbarea destinatiei;
e) stocurile de seminte trebuie reanalizate oficial anual, inainte de inceperea livrarilor pentru campaniile de insamantari din fiecare an de piata, exceptie facand ambalajele mici inchise ermetic care vor fi reanalizate, prin sondaj, la doi ani sau, la expirarea termenului de valabilitate;
f) analiza componentelor mixturii in cazul stocului, se efectueaza pe fiecare specie in parte si pe buletinul de analiza se specifica ca germinatie finala media ponderata a germinatiei componentilor. Valoarea mediei ponderate trebuie sa fie mai mare sau cel putin egala cu germinatia normata a componentului cu germinatia cea mai mica.
g) testele care se efectueaza in urma unor actiuni de control, altele decat cele obligatorii sau la cerere, nu se platesc de agentii economici in cauza;
4. Certificarea semintelor:
a) certificarea oficiala finala se efectueaza cand samanta indeplineste toate conditiile prevazute in acest ordin ;
b) certificarea oficiala se efectueaza, la cerere, de catre proprietarul semintei prin documentul ,,Declaratie de certificare a loturilor de samanta’’;
c) pentru certificarea oficiala a unui lot de samanta, autoritatea va elibera urmatoarele documente : ,,Documentul oficial de certificare’’, eticheta oficiala sau, eticheta oficiala adeziva sau, vigneta oficiala, dupa caz. ,,Documentul oficial de certificare’’, prevazut ca model in Anexa nr. 8, se intocmeste in doua exemplare, un exemplar, originalul, la solicitantul declaratiei de certificare si un exemplar la emitent. In caz de necesitate se poate elibera inca un exemplar, duplicat;
d) se aproba mixtura sub forma de amestec din speciile si/sau soiurile de plante furajere, eventual cu cereale, oleaginoase si textile, legume conform prevederilor acestui ordin. Componentii care alcatuiesc mixtura trebuie ca, inainte de efectuarea amestecului, sa fie certificate conform prezentelor reguli si norme aplicabile fiecarei specii;
e) prin exceptie, in cazul certificarii la cerere, a necesarului propriu, in vrac, al agricultorilor-multiplicatori, se poate admite, cu respectarea celorlalte prevederi, esantionarea oficiala a unor loturi distincte, in cazul in care conditiile tehnice de calitate din aceste reguli si norme corespund si nu sunt impuse alte restrictii de ambalare, sigilare si marcare prin alte prevederi in vigoare ;
f) in cazul redeschiderii de catre vanzator a ambalajelor cu seminte certificate oficial, in scopul tratarii inainte de vanzare, samanta se recertifica oficial sau sub supraveghere oficiala, aceasta notificandu-se autoritatii oficiale, iar pe noile documente oficiale sau ale furnizorului mentionandu-se substanta de tratare;
g) in cazul redeschiderii de catre utilizatorul de samanta in vederea tratarii prin prestare de servicii, dupa vanzarea si receptia de catre beneficiar, recomandarea privind perioada de timp in care trebuie efectuat semanatul va fi data de persoana autorizata care executa tratamentul si care va informa utilizatorul semintei de acest lucru si substanta de tratare, pe un document propriu insotitor al semintei;
h) aplicarea etichetelor sau vignetelor oficiale se efectueaza de prelucrator in momentul sigilarii ambalajelor si al esantionarii ;
i) aplicarea etichetelor sau vignetelor oficiale se poate efectua inainte de obtinerea documentului oficial, la cerere, pe proprie raspundere a prelucratorului, pe baza documentelor informative, cu riscul ca rezultatele analizei oficiale pentru certificare sa indice necertificarea sau declasarea sau neconcordanta intre informatiile mentionate pe eticheta si documentul oficial de certificare, cazuri in care se impune retragerea etichetelor sau vignetelor de catre ITCSMS sau LCCSMS sau inlocuirea lor;
j) inspectorii oficiali verifica lotul de samanta in vederea admiterii sau respingerii pe un document ,, Raport final de receptie/ control pentru certificarea lotului’’conform modelului prevazut in Anexa nr. 8, document care sta la baza admiterii si eliberarii ,,Documentului oficial de certificare’’ sau, dupa caz, respingerii de la comercializare a lotului sau pentru necesar propriu ;
k) semintele care nu intrunesc conditiile de calitate din aceste norme se depoziteaza separat si isi vor schimba destinatia, aceasta notificandu-se autoritatii.
E. Derogarea calitatii semintelor, resondarea, fractionarea, reambalarea, reconditionarea si declasarea
1.Derogarea calitatii semintelor.
a) ITCSMS sau LCCSMS poate, la solicitarea agentului economic, acorda derogari pentru certificarea si comercializarea semintelor Prebaza si Baza care nu indeplinesc conditiile de germinatie din Anexa nr. 2, in conformitate cu art. 4 a) din prezentul ordin. Aceasta derogare se poate acorda pana la 10% din procentul de germinatie normat al fiecarei specii, iar peste acest procent derogarea poate fi acordata numai de ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale, la solicitarea agentului economic.
Autoritatea va elibera ,,Documentul oficial de certificare’’ a lotului de samanta, eticheta oficiala sau vigneta oficiala, cu mentiunea ,,Samanta cu derogare’’ si indicele pentru care s-a dat derogarea. Furnizorul trebuie sa garanteze germinatia pentru care s-a aprobat derogarea si sa mentioneze pe o eticheta proprie indicele efectiv al acesteia, numele si adresa sa, cat si numarul de lot.
b) ITCSMS sau LCCSMS poate, la solicitarea agentului economic, acorda derogari de la germinatie in vederea certificarii necesarului propriu. ITCSMS sau LCCSMS va elibera ,,Buletin de analiza oficiala ’’ a lotului de samanta, cu mentiunea ,,Samanta cu derogare’’ si indicele pentru care s-a dat derogarea. Aceasta derogare se poate acorda pana la 10% din procentul de germinatie normat al fiecarei specii. Producatorul trebuie sa ia toate masurile necesare pentru asigurarea realizarii unei culturi corespunzatoare scopului propus.
c) derogarea de la germinatia normata prevazuta prin prezentul ordin in scopul comercializarii categoriilor Certificata, Certificata prima si a doua generatie poate fi acordata numai de ministrul agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale, in conformitate cu procedurile Comunitatii.
2. Resondarea semintelor :
a) un prelucrator poate cere o noua esantionare a unui lot fara o prelucrare ulterioara, cu mentiunea ,,resondare’’ pe documentul ,,Declaratia de certificare a loturilor de seminte’’.
b) la samanta stocurilor din anii precedenti sau in alte situatii, precum si la cerere, se efectueaza testari la seminte, in special pentru germinatie si se aplica o vigneta oficiala pentru germinatie cu mentiunea ,,reanalizat….(luna si anul) si ITCSMS sau LCCSMS emitent. Aceasta vigneta se aplica pe eticheta oficiala.
Furnizorul va stabili noul termen de valabilitate, daca acesta se modifica.
3. Fractionarea si reambalarea:
a) fractionarea loturilor si a continutului ambalajelor cu seminte se efectueaza numai de prelucratori sau ambalatori inregistrati, la cererea acestora, si sub supravegherea autoritatii. Inainte de a se recurge la fractionare si reambalare, aceasta se notifica autoritatii, iar ambalajele vor purta intacte etichetele si sistemul de sigilare de origine in momentul prezentarii acestora la controlul reprezentantilor autoritatii;
b) se considera fractionarea lotului :
i) cand parti dintr-un lot sufera tratamente cu produse diferite, iar partea reambalata va avea un numar nou de lot si se efectueaza reetichetarea, resigilarea si recertificarea si se notifica autoritatii prin documentul ,, Declaratia de certificare a loturilor de samanta’’;
ii) cand parti dintr-un lot se reambaleaza si resondeaza, partea reambalata are un numar nou de lot si se reeticheteaza si resigileaza
c) cand se reambaleaza intreg lotul, cu acelasi tip de ambalaj, iar masa sau numarul semintelor din fiecare ambalaj este aceeasi, se poate mentine acelasi numar de lot pe noua eticheta ;
d) fiecare lot de samanta va fi esantionat de inspectorii oficiali in timpul reambalarii si reetichetarii, iar esantionul se va stoca cel putin un an in magazia de esantioane a autoritatii ;
e) fractionarea, reambalarea si reetichetarea unui lot de seminte din import in sistem OCDE, se notifica autoritatii oficiale si trebuie sa aiba acordul autoritatii nationale din tara de origine a semintelor, care va fi transmis autoritatii oficiale INCS. Pentru samanta reambalata si reetichetata sub schemele OCDE se va recunoaste,, Samanta certificata in conformitate cu Schemele OCDE’’.
f) in cazul reambalarii si reetichetarii unui lot din import in sistem OCDE, etichetele si sistemul de sigilare vor fi scoase si toate operatiunile se fac in prezenta autoritatii oficiale care supravegheaza reambalarea si reetichetarea. Fiecare lot de samanta va fi esantionat oficial in timpul reambalarii si reetichetarii. O parte din esantion poate fi trimisa la laboratorul de analiza pentru diverse analizesi, dupa caz, in postcontrol, iar o parte se va stoca cel putin un an in magazia de esantioane a autoritatii. Noile etichete trebuie sa aiba un numar nou de referinta, iar acestea reproduc toate informatiile date pe eticheta de origine, incluzand tara de provenienta. Informatiile vor include si mentiunea ,,reambalat….’’.Numarul de referinta original nu se mai foloseste. O copie a informatiilor care au aparut pe eticheta poate fi pusa in interiorul fiecarui ambalaj dar trebuie clar diferentiata de eticheta OCDE de pe exteriorul ambalajului. Eticheta este de tip OCDE, iar culoarea va fi cea a categoriei biologice, exceptand mixtura, a carei culoare este verde;
g) in cazul mixturii, autoritatea oficiala va tine o lista cu toate numerele de referinta a loturilor care compun mixtura si proportia fiecarui lot din amestec. Daca loturile componente ale amestecului au fost produse in diferite tari, toate tarile de producere trebuie mentionate pe eticheta ;
h) ambalajele in care se face reambalarea pot fi de marimi diferite;
i) pe eticheta se va mentiona ,,reambalat….(luna si anul) si numele autoritatii responsabile de noua eticheta.
4. Reconditionarea semintelor :
a) prelucratorul cere recertificarea unui lot dupa reconditionare pe o noua ,,Declaratie de certificare a loturilor de samanta’’.
b) ambalajele vor purta intacta eticheta si sistemul de sigilare de origine in momentul controlului reprezentantilor autoritatii, iar etichetele initiale vor fi retrase de autoritate si lotul se va reeticheta cu un numar de referinta nou.
5. Declasarea semintelor :
a) samanta poate fi declasata la o alta categorie biologica (generatie) inferioara, daca indeplineste conditiile cerute de norme pentru aceasta, dupa cum urmeaza :
i) samanta Prebaza poate fi declasata in: Baza; Certificata; Certificata
prima sau a doua generatie (C1 sau C2), dupa caz;
ii) samanta Baza poate fi declasata in: Certificata, Certificata prima sau a doua generatie (C1 sau C2), dupa caz;
iii) samanta Certificata prima generatie (C1) poate fi declasata in : Certificata a doua generatie (C2).
b) declasarea prevazuta la pct. i) se poate face la cerere, numai la mentinator sau cu acceptul acestuia si numai daca s-a efectuat pre sau postcontrolul categoriei supusa declasarii si rezultatele obtinute permit aceasta declasare;
c) declasarea prevazuta la pct. ii) si iii) se poate face la cerere, la mentinator sau cu acceptul acestuia si daca s-a efectuat postcontrolul categoriei supusa declasarii sau a unei generatii anterioare acesteia ;
d) daca declasarea se face dupa reconditionarea unui lot sau dupa fractionare si reambalare, aceasta operatiune se notifica autoritatii si se efectueaza sub supraveghere oficiala. Etichetele initiale sunt retrase, iar sigilarea si etichetarea ambalajelor se efectueaza in conformitate cu prezentele norme.
F. Documente oficiale si documente neoficiale eliberate in urma testarii semintelor
1. Documente oficiale pentru semintele certificate oficial :
a) ,,Documentul oficial de certificare’’, model prezentat in Anexa nr. 8, destinat circulatiei sau comercializarii pentru insamantare a semintelor certificate oficial. Se elibereaza de catre autoritatea oficiala prin ITCSMS sau LCCSMS, sau de un laborator acreditat cu numere atribuite de autoritate, imprimat cu inscris negru pe hartie roz.
Documentul se elibereaza in urmatoarele cazuri:
i) loturilor certificate in care samanta indeplineste toate conditiile prevazute in perzentele reguli si norme, fara restrictii de comercializare sau folosire ;
ii) reambalarii loturilor, sau a unor parti de lot, sub supraveghere oficiala si atunci cand documentele emise anterior atesta calitatea corespunzatoare a acestora, cu mentiunea ,,Certificare prin supraveghere oficiala’’, iar informatiile se preiau din documentele oficiale ce insotesc samanta, daca aceasta se afla in termen de valabilitate ;
iii) in cazul semintelor de mazare si bob certificate final, in vrac, cu conditia sa fie containerizat si marcat oficial.
b) ,, Buletinul de analiza oficiala’’ model prezentat in Anexa nr. 8, document eliberat de catre autoritatea oficiala prin ITCSMS sauLCCSMS, sau de un laborator acerditat cu numere atribuite de autoritate, imprimat cu inscris negru pe hartie galbena.
Acest document se elibereaza in urmatoarele cazuri :
i),, Buletin de analiza oficiala’’ eliberat de autoritatea oficiala sau de un laborator acreditat, cand conditiile tehnice de calitate nu corespund prezentelor reguli si norme, cu mentiunea ,,Interzisa comercializarea pentru insamantare’’
ii) ,,Buletin de analiza oficiala’’ eliberat de autoritatea oficiala sau de un laborator acreditat pentru necesarul propriu in vrac, cand conditiile tehnice de calitate corespund prezentelor reguli si norme, cu mentiunile ,,Necesar propriu’’ si ,,Interzisa comercializarea’’ ;
iii) ,, Buletin de analiza oficiala’’ eliberat de autoritatea oficiala sau de un laborator acreditat, cand se reanalizeaza toate sau unele dintre conditiile tehnice de calitate a semintelor. Cand acestea corespund prezentelor reguli si norme, buletinul va purta mentiunea ,, Samanta admisa pentru insamantare’’si este valabil numai impreuna cu ,,Documentul oficial de certificare’’ emis anterior, sau cu documentul corespunzator , daca samanta provine din import. Cand acestea nu corespund prezentelor reguli si norme, ,,Buletinul de analiza oficiala’’ va purta mentiunea ,, Interzisa comercializarea pentru insamantare’’.
In ambele cazuri, se va mentiona la denumirea buletinului ,,reanaliza partiala sau totala’’, dupa caz ;
iv) ,,Buletin de analiza oficiala’’ partiala, eliberat de autoritatea oficiala sau de un laborator acreditat, pentru reanaliza mixturii. Cand conditiile tehnice de calitate nu corespund prezentelor reguli si norme, ,,Buletinul de analiza oficiala’’ va purta mentiunea ,, Interzisa comercializarea pentru insamantare’’. Cand conditiile tehnice de calitate corespund prezentelor reguli si norme, buletinul va purta mentiunea ,, Samanta admisa pentru insamantare’’.
2. Documentele oficiale prevazute la punctul 1 arata calitatea semintelor din lotul respectiv, la data esantionarii, respectiv a sigilarii ambalajelor.
3. INCS va tipiza toate tipurile de documente oficiale si le va adapta imprimarii prin mijloace electronice si cerintelor sigilarii.
4. Documente neoficiale. Aceste documente sunt destinate testelor solicitate in scop informativ.
a) ,,Buletinul de analiza informativ’’ este documentul destinat testelor solicitate in scop informativ. Acest document este imprimat cu inscris negru pe hartie alba si cuprinde numai rezultatele testelor solicitate, precum si mentiunile ,,Acest buletin este informativ’’ si ,,Samanta nu poate fi comercializata’’. Buletinul nu contine decizii sau concluzii si arata calitatea semintelor din esantionul sau lotul respectiv, dupa caz, la data testarii.
G. Postcontrolul semintelor certificate
1. Verificarea identitatii si puritatii varietale se efectueaza in pre sau postcontrol si se organizeaza de catre Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor(INCS) si se efectueaza de catre Institutul de Stat pentru Testarea si Inregistrarea Soiurilor (ISTIS).
2. Verificarea semintelor in pre sau postcontrol urmareste :
a) daca caracterele soiurilor au ramas distincte, uniforme si stabile in cursul
multiplicarilor conform descrierii oficiale in baza careia a fost inregistrat soiul in catalogul oficial si, daca puritatea varietala este conforma normelor;
b) interzicerea la multiplicare sau in productia pentru consum a loturilor de
seminte necorespunzatoare ca identitate, puritate si stare fitosanitara;
c) supravegherea si monitorizarea activitatii agentilor economici inregistrati
care produc si multiplica sau prelucreaza si comercializeaza samanta in vederea pastrarii identitatii si puritatii varietale ;
d) verificarea si imbunatatirea functionarii sistemului de asigurare a calitatii
semintelor.
3. Precontrolul se efectueaza in parcele de control in camp, spatii protejate si/sau prin analize de laborator.
In parcelele de precontrol se urmareste:
a) in precontrol se insamanteaza parcele de control la marginea sau in interiorul culturii semincere Prebaza sau Baza destinate multiplicarii (precontrolul poate reprezenta si postcontrolul generatiei anterioare);
b) examinarea plantelor crescute din esantionul de samanta se efectueaza in fazele care permit observarea caracterelor esentiale;
c) cand rezultatul din parcelele de precontrol arata ca identitatea si puritatea varietala nu au fost mentinute, autoritatea oficiala nu certifica samanta obtinuta din parcelele sau loturile respective ;
d) precontrolul se poate efectua si in perioada de extrasezon in sere sau zone climatice care permit cresterea plantelor in perioada de iarna.
4. Postcontrolul se efectueaza in microculturi in camp pe baza metologiei ISTIS sub supravegherea INCS.
4.1. Postcontrolul este obligatoriu atunci cand :
a) este destinat producerii unei noi generatii de seminte (postcontrolul in acest caz reprezinta precontrolul generatiei urmatoare) ;
b) samanta provine din alte tari pentru multiplicare, cand, daca ISTIS nu detine o proba de referinta pentru soiul respectiv, se ridica un esantion de referinta din fiecare lot de samanta inainte de semanat si se trimite in postcontrol o data cu esantioanele ridicate din loturile de samanta multiplicata si, daca e cazul, cu descrierea soiului respectiv. Nu se ridica esantioane de referinta din samanta soiurilor inregistrate in catalogul oficial al Romaniei;
c) cand samanta a fost produsa in afara tarii de inregistrare a soiului, cele doua autoritati vor cadea de acord in privinta efectuarii testelor de postcontrol ;
d) se verifica in postcontrol samanta din toate loturile destinate exportului, atat samanta certificata final cat si samanta necertificata final ;
4.2. Esantioanele de samanta, pe categorii biologice, care se preleveaza in vederea verificarii in postcontrol sunt:
a) pentru samanta Prebaza si Baza se verifica un esantion din fiecare lot ;
b) pentru samanta Certificata sau Certificata prima generatie se preleveaza un esantion din fiecare lot, iar o fractiune din esantioanele a 4 loturi dintr-o partida, formeaza esantionul care se trimite si se verifica in postcontrol ;
c) nu se trimit in postcontrol esantioanele prelevate in urma reambalarii si reetichetarii, insa autoritatea oficiala poate trimite o parte din esantionul prelevat pentru verificare in postcontrol, dupa caz ;
d) autoritatea oficiala poate stabili verificarea in postcontrol a oricarei partide sau lot de seminte cand considera necesara verificarea;
e) in postcontrol, caracteristicile trebuie controlate in conformitate cu metodele de verificare acceptate pe plan international;
5. Esantioanele destinate pre sau postcontrolului la samanta prelucrata se esantioneaza de catre persoanele oficiale din cadrul ITCSMS sau LCCSMS, in conformitate cu standardele in vigoare aliniate la metodele internationale.
6. Esantioanele se expediaza la Centru de Testarea Semintelor insotite de un borderou in care se va specifica: specia, soiul, categoria biologica, lotul sau partida; un exemplar al borderoului se va trimite si la INCS.
Esantionele se expediaza la CTS Sibiu, pentru specii de plante furajere pana la data de 31 ianuarie;
7.Cantitatea de samanta a esantionului pentru pre sau postcontrol este de 50 g pentru speciile cu bobul mai mic de cat marimea bobului de grau si de 500 g pentru speciile cu bobul mai mare decat marimea bobului de grau.
8. Se considera corespunzatoare puritatea varietala determinata in postcontrol cel putin egala cu normele de puritate varietala din Anexa nr. 2 sau mai reduse cu maxim 1%.
III. COMERCIALIZAREA SEMINTELOR
A. Obligatiile agentilor economici inregistrati pentru comercializarea semintelor
1. Agentii economici inregistrati de ITCSMS sau LCCSMS pentru comercializarea semintelor au urmatoarele obligatii :
a) sa faca dovada certificarii, provenientei, tranzactiilor, a cantitatilor preluate si vandute si a stocurilor de seminte in ,,Registrul de intrari si iesiri’’ ;
b) sa aiba sau sa fie asistat de personal calificat in domeniul de activitate desfasurat in materie de seminte, cu exceptia celor a caror activitate se rezuma la vanzarea de seminte ambalate in ambalaje mici destinate consumatorilor finali neprofesionisti dar care, totusi, trebuie sa cunoasca regulile de comercializare a semintelor, instruit si atestat de ITCSMS si LCCSMS ;
c) sa asigure mentinerea identitatii si puritatii varietale pe tot parcursul procesului de depozitare si comercializare ;
d) sa depoziteze semintele in spatii corespunzatoare, in conformitate cu regulile si normele in vigoare;
e) sa respecte inviolabilitatea etichetelor oficiale, a ambalajelor originale si sa pastreze marca furnizorului in cazul cand aceasta este aplicata pe ambalaj ;
f) sa nu comercializeze seminte necertificate oficial, neambalate, neetichetate si nesigilate sau preluate de la agenti economici neinregistrati ;
g) sa notifice ITCSMS sau LCCSMS intentia sa de reambalare si reetichetare, daca agentul economic este si prelucrator inregistrat pentru ambalare;
h) sa retraga din circulatie semintele devenite inapte calitativ in conformitate cu prezentele reguli si norme sau afectate de organisme daunatoare, sa accepte returnarea celor deja vandute sau compensarea lor si sa ia masuri de indepartare urgenta a acestor cantitati catre alte scopuri, in prezenta unui reprezentant al ITCSMS sau LCCSMS ;
i) sa solicite refacerea analizelor privind conditiile tehnice de calitate a semintelor, la termenele prevazute sau ori de cate ori este cazul ;
j) sa puna la dispozitia inspectorului, la cererea acestuia, toate documentele, inclusiv contabile, necesare verificarii activitatii in domeniul comercializarii semintei ;
k) sa sesizeze ITCSMS sau LCCSMS ori de cate ori apar situatii deosebite care pot influenta calitatea semintelor;
B. Punerea pe piata si comercializarea semintelor
a. Samanta necertificata final
1. Samanta poate circula ca samanta necertificata final de pe raza teritoriala a unui ITCSMS pe raza teritoriala a altui ITCSMS sau LCCSMS sau intr-o alta tara, inainte de a cunoaste rezultatul certificarii finale, cu conditia sa fi fost admisa in urma inspectiei in camp si insotita de eticheta oficiala de culoare gri si documentul oficial prevazut in Anexa nr. 5.
2. Samanta necertificata final poate fi:
a) samanta bruta, ambalata sau vrac in containere sau mijloace de transport curate, inchise, sigilate si insotita de etichetata oficiala si documentul oficial din Anexa nr. 5;
b) samanta conditionata, neambalata dar in containere sau ambalata, etichetata oficial, care nu a fost esantionata oficial sau dupa esantionare oficiala dar inaintea obtinerii rezultatelor certificarii finale insotita de eticheta oficiala si documentul din Anexa nr. 5.
3. Samanta necertificata final, produsa pe raza teritoriala a unui ITCSMS sau LCCSMS si care se prelucreaza pe raza teritoriala a altui ITCSMS sau LCCSMS, trebuie sa fie insotita de eticheta oficiala si documentul oficial din Anexa nr. 5, iar multiplicatorul va depune ,,Declaratia de certificare a loturilor de samanta’’ la autoritatea pe raza careia se prelucreaza samanta;
4. Samanta necertificata final care s-a produs si se comercializeaza pentru prelucrare in aceiasi zona , sub aceeasi autoritate responsabila cu inspectia in camp si cu certificarea oficiala, trebuie sa fie insotita de documentul din Anexa nr. 5 lit.C si Adeverinta de transport.
b. Conditii pentru comercializarea semintei certificata final
1. Samanta poate fi plasata pe piata daca a fost certificata oficial ca samanta Prebaza, Baza, Certificata , Certificata prima si a doua generatie, sau Comerciala, dupa caz, in functie de specie si conditiile din prezentul ordin.
2. Samanta certificata final se comercializeaza numai ambalata, sigilata, etichetata oficial si insotita de documente oficiale.
3. Loturile de samanta care au facut obiectul unui contract de export in sistemul OCDE si au ramas in tara pot fi comercializate, daca soiul este admis pentru comercializare, pe baza ,,Documentului oficial de certificare’’ si a etichetei tip OCDE, daca samanta corespunde conditiilor din acest ordin, daca nu se recurge la deschiderea ambalajelor.
4. Samanta se comercializeaza insotita de documentele de calitate, in termenul de valabilitate al acestora, si anume:
a) la livrarea en gros : ,,Documentul de calitate si conformitate al furnizorului’’, modelul prevazut in Anexa nr. 8, cu numar de ordine atribuit oficial de autoritate, eliberat de furnizor, completat cu elemente preluate din ,,Documentul oficial de certificare’’. Documentele insotitoare din import, Certificat sau buletin de analiza sau, documentele din statele membre preluate in ,,Documentul de calitate si conformitate al furnizorului’’ si/sau etichete oficiale, care sunt documente oficiale;
b) la livrarea cu amanuntul eticheta oficiala este obligatorie si poate tine loc de document de calitate si conformitate, iar la cererea cumparatorului furnizorul poate emite ,,Documentul de calitate si conformitate al furnizorului’’.
5. In cazul comercializarii semintelor din import din terte tari in sistem OCDE trebuie respectate regulile si normele de echivalenta ale Comunitatii Europene, iar etichetele tip OCDE sa contina mentiunile : ,,Reguli si norme CE’’ si ,,Testate prin metoda ISTA (sau alta metoda echivalenta)’’.
6. In timpul depozitarii si comercializarii, umiditatea semintelor nu va depasi :
a) pentru speciile de leguminoase furajere cu bobul mai mic de cat marimea bobului de grau, 10%;
b) pentru speciile de leguminoase furajere cu bobul mai mare decat marimea bobului de grau, 14%;
c) facelia, 14%.
7. Samanta ramasa pe stoc dupa fiecare campanie va fi declarata de agentii economici la autoritatea oficiala teritoriala, conform inregistrarilor din ,,Registrul de intrari si iesiri’’, pana la 31 decembrie si 30 iunie.
c. Seminte destinate comertului international
1. Importul de seminte pentru comercializare pe teritoriul Romaniei se realizeaza din statele membre CE pana la data aderarii Romaniei, in conformitate cu prevederile prezentului ordin si a Ordinului MAAP nr. 257/2002 privind organizarea controlului de calitate si fitosanitar la importul si exportul semintelor si materialului saditor si, din alte tari carora li s-a acordat echivalenta CE in conformitate cu art. 15 si 16 din prezentul ordin si in conformitate cu sistemul OCDE.
2. Importatorul trebuie sa prevada in contractul de import ca semintele sa indeplineasca cel putin conditiile tehnice si de calitate din prezentul ordin si soiul sa fie inscris in Catalogul comun al CE sau in catalogul unui stat membru sau, pana la data aderarii Romaniei la CE in Catalogul Oficial al soiurilor de plante de cultura din Romania, sau alte soiuri inscrise in Catalogul OCDE care se multiplica in vederea exportului in sistem OCDE in tari necomunitare.
3. Importatorii care multiplica semintele importate din terte tari afiliate la sistemul OCDE au obligatia de a solicita partenerului de contract extern documentele prevazute de reglementarile OCDE, iar contractele sa fie intocmite in conformitate cu acestea, pe care sa le puna la dispozitia ITCSMS sau LCCSMS o data cu ,,Declaratia de multiplicare’’.
4. In cazul importului in vederea multiplicarii in sistem OCDE, multiplicatorii se vor asigura ca acceptul de multiplicare al autoritatii nationale al tarii respective a fost transmis la INCS.
5. In cazul importurilor din terte tari, in cantitatii mai mari de 2 kg se aplica art.19 alin. 2 din prezentul ordin.
6. In cazul exportului in vederea multiplicarii intr-o tara terta, INCS emite acceptele de multiplicare in vederea certificarii semintelor de catre autoritatea oficiala de certificare din tara respectiva, cu conditia ca aceasta autoritate sa fie recunoscuta ca echivalenta. Documentele care insotesc samanta care se exporta sunt prevazute in regulile OCDE, eliberate de ITCSMS sau LCCSMS, sau alte organisme acreditate de acestea, in original sau duplicat.
7. Exportul in terte tari se realizeaza pe baza unui contract care poate prevedea conditii mai putin restrictive fata de regulile si normele din prezentul ordin.
8. Pentru export se impune acordul mentinatorului soiului sau al titularului de brevet pentru soi, eliberarea de catre INCS a numerelor de referinta pentru loturile care se exporta, esantionarea, testarea si eliberarea documentelor oficiale OCDE.
IV. EVIDENTA CULTURILOR SEMINCERE SI A SEMINTELOR
A. Evidentele tinute de agentul economic
1. Agentii economici producatori, prelucratori si comercianti trebuie sa tina evidenta la zi a productiei, tranzactiilor si stocurilor intr-un ,,Registru de intrari si iesiri’’.
2. Agentii economici producatori, prelucratori si comercianti trebuie sa tina evidenta separata a documentelor privind cantitatea si calitatea semintelor : ,, Documentele de inspectie in camp’’, ,,Adeverintele de transport seminte si material saditor’’, ,,Documentele oficiale de certificare’’, ,,Buletinele de analiza oficiale’’, Buletinele de analiza informative, Procesele verbale de luare a probelor, ,,Document de calitate si conformitate al furnizorului’’ eliberate, precum si evidenta stricta a productiei, a etichetelor, a intrarilor si iesirilor de partide, a loturilor necertificate final sau certificate final, a ambalajelor.
3. Amelioratorii sau mentinatorii care produc samanta Prebaza sau Baza, care efectueaza lucrari de selectie conservativa si fitosanitara, sunt obligati sa tina la zi ,,Registrul de selectie conservativa’’
4. Agentii economici producatori, prelucratori si comercianti trebuie sa tina evidenta esantioanelor martor, prelevate de catre inspectorii oficiali, din partidele si loturile de samanta produse sau prelucrate si sa le stocheze in conditii optime de pastrare cel putin nu an.
B. Evidentele tinute de ITCSMS sau LCCSMS
1. ITCSMS sau LCCSMS va tine urmatoarele evidente:
a) evidenta agentilor economici inregistrati pentru producerea, prelucrarea si comercializarea semintelor si a autorizatiilor eliberate;
b) evidenta laboratoarelor acreditate si a persoanelor acreditate cat si evidenta rezultatelor supravegherii si monitorizarii acestora;
c) evidenta ,,Declaratiilor de multiplicare’’, a ,,Fiselor de control’’, ,,Documentele de inspectie in camp’’, ,,Adeverintele de transport seminte si material saditor’’, Declaratiilor de certificare a loturilor de samanta’’, ,,Documentele oficiale de certificare’’, ,,Buletinele de analiza oficiala’’, ,,Buletinele de analiza informative’’, Procesele verbale de luare a probelor, ,,Document de calitate si conformitate al furnizorului’’ ;
d) evidenta loturilor acceptate, respinse, declasate, cu derogare, reconditionate, fractionate, reambalate ;
e) evidenta etichetelor oficiale, a vignetelor oficiale utilizate sau retrase;
f) evidenta prelevarii esantioanelor;
g) evidenta importurilor si exporturilor;
h) evidenta Fiselor de analiza a semintelor;
i) evidenta copiilor borderourilor si a rezultatelor obtinute in pre sau postcontrol;
j) evidenta esantioanelor prelevate si pastrate in magazia de esantioane;
k) alte evidente cerute de INCS;
2.Toate documentele se arhiveaza la ITCSMS sau LCCSMS si se pastreaza 6 ani.
3.Supravegherea si monitorizarea inspectorilor acreditati care efectueaza inspectia in camp, sondatorilor acreditati si laboratoarelor acreditate.