M.Of.Nr.535 din 01 august 2012
ORDIN
Nr. 141
pentru aprobarea Procedurilor, conditiilor si regulilor privind
autorizarea oficiala a laboratoarelor pentru testarea
semintelor oficial si sub supraveghere oficiala
Vazand Referatul
de aprobare al Directiei generale control si antifrauda nr. 232.141 din 21 iunie
2012,
avand in vedere necesitatea transpunerii si implementarii
directivelor Consiliului 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE,
2002/57/CE, privind comercializarea semintelor de plante furajere, cereale,
sfecla, legume, oleaginoase si pentru fibre,
in temeiul prevederilor art.
12 si ale art. 21 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 266/2002 privind
producerea, prelucrarea, controlul si certificarea calitatii, comercializarea
semintelor si a materialului saditor, precum si testarea si inregistrarea
soiurilor de plante, republicata, si ale art. 7 alin. (5) din Hotararea
Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea si functionarea
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, precum si a unor structuri
aflate in subordinea acestuia, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale emite urmatorul ordin:
Art. 1.
- Se aproba Procedurile, conditiile si regulile privind autorizarea oficiala a
laboratoarelor pentru testarea semintelor oficial si sub supraveghere oficiala,
prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrarii in vigoare a
prezentului ordin, Ordinul
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 450/2006 pentru
aprobarea Procedurilor, conditiilor si regulilor privind acreditarea oficiala a
laboratoarelor pentru testarea semintelor sub supraveghere oficiala, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 678 din 8 august 2006, se abroga.
Art. 3. - Prezentul ordin se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare la 10 zile de la data
publicarii.
p. Ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
Achim
Irimescu,
secretar de stat
Bucuresti, 10
iulie 2012.
Nr. 141.
ANEXA
PROCEDURI,
CONDITII SI REGULI
privind autorizarea oficiala a laboratoarelor pentru testarea
semintelor oficial si sub supraveghere oficiala
Capitolul I
Domeniul de aplicare
Art. 1.
- (1) In conformitate cu prevederile art.
20 alin. (1) din Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea,
controlul si certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a
materialului saditor, precum si testarea si inregistrarea soiurilor de plante,
republicata, testarea calitatii semintelor se realizeaza de catre Ministerul
Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), prin Inspectia Nationala pentru
Calitatea Semintelor, denumita in continuare I.N.C.S., prin inspectoratele
teritoriale pentru calitatea semintelor si a materialului saditor, denumite in
continuare I.T.C.S.M.S., si Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a
Materialului Saditor, denumit in continuare L.C.C.S.M.S., in conformitate cu
regulile, normele tehnice si reglementarile comunitare si internationale in
vigoare.
(2) Esantionarea loturilor de seminte in vederea testarii
calitatii, testarea calitatii semintelor si emiterea documentelor de calitate se
realizeaza oficial sau sub supraveghere oficiala, prin laboratoare autorizate
pentru testarea calitatii semintelor, dupa cum urmeaza:
a) laboratoarele
pentru testarea calitatii semintelor care apartin unui operator economic
inregistrat pentru urmatoarele activitati: producerea, prelucrarea si/sau
comercializarea semintelor;
b) laboratoare pentru testarea calitatii semintelor, independente;
c) laboratoarele oficiale din cadrul I.T.C.S.M.S.
(3) Autorizarea se efectueaza de catre o comisie desemnata in
scopul stabilirii competentei de a preleva esantioane, de a efectua testarea
semintelor oficial si sub supraveghere oficiala si de a emite documente oficiale
privind certificarea calitatii semintelor, denumita in continuare Comisia.
Comisia este formata din evaluatori din cadrul MADR - I.N.C.S. si experti din
cadrul L.C.C.S.M.S.
(4) In situatia prevazuta la alin. (2) lit. a) laboratorul poate
realiza numai testarea esantioanelor prelevate din loturile de samanta produse
in nume propriu de catre operatorul economic caruia ii apartine laboratorul, in
afara de cazul in care se convine altfel intre operatorul economic caruia ii
apartine laboratorul, un alt operator economic care solicita testarea si
autoritatea oficiala.
(5) Autorizarea laboratoarelor se poate realiza numai daca:
a) exista o
descriere exacta a atributiilor pe care laboratorul le poate desfasura si a
conditiilor in care le poate desfasura;
b) exista dovezi ca laboratorul:
(i) dispune de expertiza, echipamentul si
infrastructura necesare desfasurarii atributiilor care i se deleaga;
(ii)
dispune de un personal suficient ca numar si cu calificarile si experienta
corespunzatoare; si
(iii)
este impartial si in cadrul sau nu exista niciun conflict de interese cu privire
la exercitarea atributiilor care ii sunt delegate.
(6) Grupele de specii pentru care poate fi acordata autorizarea
laboratoarelor pentru testarea oficiala si sub supraveghere oficiala a
semintelor sunt:
a) cereale,
prevazute in Ordinul
ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 149/2010 privind
comercializarea semintelor de cereale, cu modificarile ulterioare;
b) plante furajere, prevazute in Ordinul
ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 155/2010 privind
producerea in vederea comercializarii si comercializarea semintelor de plante
furajere;
c) plante
oleaginoase si pentru fibre, prevazute in Ordinul
ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 150/2010 privind
comercializarea semintelor de plante oleaginoase si pentru fibre;
d) sfecla de zahar si sfecla furajera, prevazute in Ordinul
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 1.265/2005 pentru
aprobarea Regulilor si normelor tehnice privind producerea in vederea
comercializarii, controlul, certificarea calitatii si comercializarea semintelor
de sfecla de zahar si sfecla furajera, cu modificarile si completarile
ulterioare;
e) legume, prevazute in Ordinul
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 1.366/2005 pentru
aprobarea Regulilor si normelor tehnice privind producerea in vederea
comercializarii, controlul si certificarea calitatii si/sau comercializarea
semintelor de legume, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) materialul de inmultire fructifer, conform Ordinului
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 1.295/2005 pentru
aprobarea Regulilor si normelor tehnice privind producerea in vederea
comercializarii, controlul si certificarea calitatii si/sau comercializarea
materialului de inmultire si plantare fructifer;
g) materialul de inmultire vegetativa a vitei-de-vie, conform Ordinului
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 1.267/2005 pentru
aprobarea Regulilor si normelor tehnice privind producerea in vederea
comercializarii,controlul, certificarea calitatii si comercializarea
materialului de inmultire vegetativa a vitei-de-vie;
h) cartof, conform Ordinului
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 1266/2005 pentru
aprobarea Regulilor si normelor tehnice privind producerea in vederea
comercializarii, certificarea calitatii si comercializarea cartofului pentru
samanta.
(7) Autorizarea oficiala se face pentru efectuarea urmatoarelor
analize: puritate, germinatie, umiditate si stare sanitara, precum si
esantionarea loturilor de seminte.
Capitolul II
Definirea termenilor
Art. 2.
- (1) Autoritatea oficiala reprezinta autoritatea stabilita prin Legea
nr. 266/2002, republicata, respectiv MADR, prin I.N.C.S. si prin
L.C.C.S.M.S.
(2) Pentru laboratoarele prevazute la art. 1 alin. (2) lit. a) si
b), autorizarea oficiala reprezinta delegarea de responsabilitate care permite
executarea esantionarii loturilor de seminte, testarea calitatii semintelor,
precum si emiterea documentelor in numele autoritatii oficiale, in conformitate
cu prevederile in vigoare.
(3) In cazul laboratoarelor I.T.C.S.M.S., autorizarea oficiala
reprezinta recunoasterea de catre autoritatea oficiala a competentei de a
esantiona loturile de seminte, de a efectua testarea semintelor si de a emite
documente oficiale privind certificarea calitatii semintelor.
(4) Actiunea preventiva este actiunea intreprinsa pentru eliminarea
cauzelor unei potentiale neconformitati sau a altei posibile situatii nedorite,
in scopul prevenirii aparitiei acestora.
(5) Actiunea corectiva este actiunea intreprinsa pentru eliminarea
cauzelor unei neconformitati, in scopul prevenirii repetarii acesteia.
(6) Analistul este persoana ce desfasoara operatiuni specifice
activitatii de laborator, instruita, testata si atestata si care are
responsabilitatea operatiunilor pe care le executa.
(7) Certificatul de autorizare oficiala este documentul eliberat de
L.C.C.S.M.S. in baza raportului de evaluare oficiala intocmit de Comisie, care
atesta ca laboratorul indeplineste conditiile necesare pentru realizarea
obiectivelor incluse in domeniul de autorizare la solicitarea autorizarii si
care atesta ca laboratorul autorizat poate sa efectueze activitatile de
identificare si esantionare a loturilor de seminte, testare a semintelor si de
emitere a documentelor oficiale in conformitate cu prevederile in vigoare.
(8) Conformitatea reprezinta satisfacerea exigentelor specifice
unei activitati sau ale unui produs.
(9) Evaluarea reprezinta activitatea de stabilire a valorii
urmatoarelor elemente:
a) documentelor si
inregistrarilor specifice activitatii de laborator;
b) cunostintelor personalului in domeniul esantionarii, testarii
calitatii si eliberarii documentelor;
c) dotarii cu aparatura si echipament;
d) implementarii sistemului de management al calitatii din
laboratorul candidat.
(10) Lotul reprezinta o cantitate de samanta, fizic identificabila,
uniforma din punct de vedere al caracteristicilor fizico-chimice pentru care se
poate elibera un document de calitate.
(11) Laboratorul candidat este entitatea care detine un laborator
de testare a semintelor si care solicita autorizarea oficiala.
(12) Laboratorul autorizat oficial este entitatea care desfasoara
activitati de identificare si esantionare a loturilor de samanta, de testare si
de emitere a documentelor si este autorizat oficial pentru acestea.
(13) Contractul de autorizare reprezinta documentul incheiat intre
L.C.C.S.M.S. si laboratorul candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b).
(14) Manualul calitatii este un document care prezinta politica in
domeniul calitatii si descrie sistemul de management al calitatii, in
conformitate cu prevederile SR EN ISO 9001/2001, SR EN ISO 9000/2001, ISO
10013/2002 si SR EN ISO 17025/2005.
(15) Neconformitatea majora reprezinta abaterea de la conformitate
a unei activitati. Neconformitatea majora influenteaza direct calitatea
rezultatului si trebuie corectata imediat, intr-un interval de timp stabilit de
Comisie.
(16) Neconformitatea minora reprezinta abaterea de la conformitate
a unei activitati, dar nu influenteaza direct calitatea rezultatului. Aceasta
trebuie corectata intr-un interval de timp stabilit de Comisie.
(17) Procedura reprezinta documentul care descrie modul de lucru in
cadrul procesului, operatiunile primare si auxiliare de indeplinit pentru
desfasurarea acestuia, responsabilitatile fiecarei persoane, precum si
interactiunea dintre responsabilitati si operatiuni.
(18) Supravegherea oficiala reprezinta observarea cu atentie a
activitatii specifice a laboratoarelor autorizate oficial.
(19) Monitorizarea reprezinta efectuarea unei serii planificate de
observatii si masuratori concepute pentru verificarea nivelului de conformitate
cu legislatia in vigoare.
(20) Neconformitatea cu legislatia inseamna nerespectarea
prevederilor legislatiei privind semintele si materialul de inmultire.
(21) Testarea reprezinta activitatea de laborator desfasurata in
scopul determinarii unor insusiri ale semintelor care atesta calitatea acestora
pentru insamantare.
(22) Recomandarea reprezinta corectia la abaterile minore
identificate, abaterile nefiind neconformitati, dar care perpetuandu-se pot
deveni neconformitati. Recomandarea este facuta de Comisie, iar termenul de
implementare a corectiei este stabilit de Comisie.
(23) Instructiunea de lucru reprezinta un document intern elaborat
de laborator, in care se mentioneaza date cu privire la utilizarea, functionarea
si intretinerea unui/unei echipament/aparaturi, sau modul de lucru in realizarea
unei activitati.
(24) Evaluator este expertul autorizat pentru a stabili valoarea
unui produs sau a unei activitati.
(25) Evaluare suplimentara reprezinta verificarea de catre Comisie
a activitatii laboratorului autorizat, atunci cand exista dubii asupra
conformitatii sistemului.
(26) Evaluare de urmarire este activitatea de verificare a
finalizarii si eficacitatii actiunilor corective.
(27) Auditul intern reprezinta un proces sistematic, independent si
documentat in scopul obtinerii de dovezi de audit si evaluarea lor cu
obiectivitate, pentru a determina masura in care sunt indeplinite criteriile de
audit.
(28) Criterii de audit reprezinta ansamblul de politici, proceduri
sau cerinte.
(29) Dovezi de audit reprezinta inregistrari, declaratii despre
fapte sau informatii care sunt relevante in raport cu criteriile de audit si
verificabile.
(30) Comisia este compusa din experti din cadrul MADR si
L.C.C.S.M.S. desemnati pentru efectuarea evaluarii laboratorului candidat in
vederea autorizarii oficiale.
(31) Autoritatea oficiala este MADR, prin I.N.C.S. si L.C.C.S.M.S.
Bucuresti.
(32) Esantionor este o persoana fizica ce desfasoara operatiuni de
identificare si esantionarea loturilor de seminte.
Capitolul III
Conditii pentru laboratorul candidat
Sectiunea 1
Conditii de autorizare
Art. 3. -
(1) Solicitarea autorizarii oficiale se realizeaza pe baza cererii-tip,
prezentata ca model in anexa nr. 1, care se depune la sediul L.C.C.S.M.S.
(2) Cererea se depune in doua exemplare si este insotita de
urmatoarele documente:
a) copie xerox a
certificatului de inmatriculare eliberat de oficiul registrului comertului de pe
langa camera de comert si industrie;
b) copie xerox a certificatului de inregistrare fiscala;
c) proiectul Manualului calitatii. Continutul Manualului calitatii
este prezentat, pe capitole, in anexa nr. 4;
d) procedurile tehnice, de sistem si instructiunile de lucru;
e) copie xerox a autorizatiei de producere, prelucrare si
comercializare a semintelor;
f) copie xerox a statutului operatorului economic inregistrat, cu
specificarea obiectului de activitate.
(3) In cazul laboratoarelor oficiale din cadrul I.T.C.S.M.S.,
cererea va fi insotita de documentele prevazute la alin. (2) lit. c) si d).
(4) Managerul calitatii laboratorului candidat garanteaza, prin
declaratia pe propria raspundere, ca personalul laboratorului este liber de
orice presiune in desfasurarea activitatii de esantionare, testare a semintelor
si emitere a documentelor.
(5) Cererea pentru autorizarea oficiala este acceptata numai daca
documentatia prevazuta la alin. (1)-(4) corespunde cu prezentele prevederi.
(6) Contravaloarea prestatiei de autorizare se achita de catre
laboratorul candidat, dupa acceptarea cererii, la L.C.C.S.M.S.
(7) In cazul laboratoarelor candidat, prevazute la art. 1
alin. (2) lit. a) si b), o conditie preliminara desfasurarii auditului in
vederea autorizarii este participarea la testele de referinta transmise de
autoritatea oficiala.
(8) Autoritatea oficiala, prin intermediul Comisiei, asigura
indrumare de specialitate si toate informatiile necesare laboratorului candidat.
(9) Acceptul pentru inscrierea la autorizare sau motivele pentru
care inscrierea este refuzata se comunica in scris de catre Comisie, in termen
de 15 zile lucratoare de la data depunerii solicitarii.
Sectiunea a 2-a
Cunostinte
si aptitudini
Art. 4.
- (1) Laboratorul candidat trebuie sa aiba o descriere a activitatii pentru
fiecare persoana, prin fisa postului. Aceasta descriere trebuie sa cuprinda
liniile directoare, punctele-cheie, nivelul de formare, pregatire, cunostinte
tehnice si experienta acumulata.
(2) Esantionorii si analistii laboratorului candidat trebuie sa
aiba competenta si experienta necesare desfasurarii activitatilor stabilite prin
functia atribuita.
(3) Esantionorii trebuie sa cunoasca procedura de esantionare si
prevederile SR1633/2003. Seminte pentru insamantare.
(4) Esantionorii laboratorului candidat sunt instruiti, testati si
atestati de L.C.C.S.M.S. o data la 4 ani. Dupa autorizare, anual, esantionorii
sunt instruiti, testati si atestati de responsabilul cu instruirea personalului
din cadrul laboratorului autorizat.
(5) Analistii trebuie sa cunoasca metodele si procedurile de
analiza standardizate in vigoare.
(6) Analistii care testeaza samanta sunt instruiti, testati si
atestati de L.C.C.S.M.S. o data la 4 ani. Dupa autorizare, anual, analistii sunt
instruiti, testati si atestati de responsabilul cu instruirea personalului din
cadrul laboratorului autorizat.
(7) Comisia verifica cunostintele analistilor din laboratorul
candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) prin:
a) testare scrisa
si interviu privind cunoasterea prevederilor, reglementarilor si standardelor in
vigoare; fiecare candidat trebuie sa obtina minimum nota 8;
b) proba practica, ce consta in testarea de catre fiecare analist
al laboratorului candidat a unor esantioane din speciile de seminte (grupele de
specii) supuse autorizarii stabilite de Comisie, din esantioanele martor
existente la L.C.C.S.M.S. sau din esantioanele existente in magazia de pastrare
a esantioanelor din laboratorul candidat. Se efectueaza teste specifice
sectorului de activitate in care lucreaza analistul respectiv. Comisia verifica
modul de lucru al fiecarui analist in parte, calculul si interpretarea
rezultatelor. Fiecare analist al laboratorului candidat trebuie sa isi
demonstreze competenta pe parcursul evaluarii si al utilizarii aparaturii de
laborator. Testele se efectueaza de fiecare analist pe un numar de 3 esantioane
pentru fiecare specie/grupa de specii pentru care se solicita autorizarea
laboratorului. Rezultatele analizelor efectuate de un analist al laboratorului
candidat trebuie sa se incadreze in tolerante la toate cele 3 esantioane
analizate in paralel de analistii laboratorului candidat si analistii
L.C.C.S.M.S.
(8) Comisia verifica cunostintele esantionorilor din laboratorul
candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) prin:
a) testare scrisa
si interviu privind cunoasterea prevederilor, reglementarilor si standardelor in
vigoare, la care fiecare candidat trebuie sa obtina minimum nota 8;
b) proba practica, ce consta in esantionarea, in cursul evaluarii,
a unor loturi de seminte din speciile pentru care se solicita autorizarea
laboratorului candidat.
(9) Comisia verifica cunostintele analistilor din laboratorul
candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. c) prin:
a) testare scrisa
si interviu privind cunoasterea prevederilor, reglementarilor si standardelor in
vigoare, la care fiecare candidat trebuie sa obtina minimum nota 8;
b) proba practica, ce consta in testarea de catre fiecare analist
dupa cum urmeaza:
(i) pentru sectorul de puritate - testarea unor
esantioane alese din magazia de pastrare a esantioanelor, in mod aleator, de
catre evaluatorii Comisiei. Se verifica apoi incadrarea in toleranta a
rezultatelor obtinute in timpul evaluarii, fata de rezultatele obtinute la
analiza initiala a laboratorului candidat raportate pe documentele oficiale;
(ii)
pentru sectorul de germinatie - Comisia stabileste si comunica laboratorului,
anterior evaluarii, speciile care vor fi evaluate la germinatie si viabilitate,
in vederea testarii, de catre fiecare analist, in cursul evaluarii;
(iii)
pentru sectorul de umiditate - testarea se realizeaza pe baza esantioanelor
oficiale existente in laboratorul I.T.C.S.M.S.;
(iv)
testarea practica pentru determinarea privind starea sanitara se realizeaza
simultan cu testarea practica pentru puritate si germinatie.
(10) Comisia verifica cunostintele esantionorilor din laboratorul candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. c) prin:
a) testare scrisa
si interviu privind cunoasterea prevederilor si standardelor in vigoare, la care
fiecare candidat trebuie sa obtina minimum nota 8;
b) proba practica, ce consta in esantionarea, in cursul evaluarii,
a unor ambalaje cu seminte.
Sectiunea a 3-a
Organizare si management
Art. 5. - (1) Laboratorul candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) trebuie sa dispuna de:
a) o structura
organizatorica si de conducere capabila sa satisfaca exigentele privind testarea
semintelor;
b) o structura organizatorica, in care sa fie cuprinse urmatoarele
sectoare de analiza: puritate, germinatie, umiditate si stare sanitara;
c) relatii bine definite, stabilite intre conducere si analisti in
aplicarea sistemului de management al calitatii;
d) un analist-sef, managerul tehnic, desemnat prin decizie de
managementul de la cel mai inalt nivel, care sa fie direct responsabil pentru
intreaga activitate de laborator, care sa aiba calificarea necesara si care sa
fie instruit de L.C.C.S.M.S. pentru a conduce tehnic laboratorul;
e) o persoana, denumita managerul calitatii, desemnata prin decizie
a managementului de la cel mai inalt nivel, responsabila cu implementarea,
mentinerea si imbunatatirea continua a eficacitatii sistemului de management al
calitatii si urmarirea calitatii in toate etapele activitatii de laborator si
care semneaza documentele oficiale sub supraveghere emise;
f) cel putin un analist cu pregatire de specialitate, care poate fi
analist permanent sau temporar si care sa acopere cel mult doua sectoare de
analiza;
g) cel putin o persoana pentru a efectua auditul intern al
laboratorului candidat, desemnata prin decizia managementului de la cel mai
inalt nivel;
h) posibilitatea suplinirii analistilor pe perioada in care unul
dintre acestia lipseste;
i) procedurile, instructiunile si metodele de lucru, tinute la zi
pentru fiecare analist, pe care acesta sa le foloseasca in munca sa;
j) fisa postului pentru fiecare analist, prin care acesta sa
cunoasca atributiile ce ii revin, precum si decizia de numire in functie;
k) un echilibru intre numarul total al personalului angajat si
numarul analistilor. Numarul total al analistilor va fi stabilit in functie de
volumul total de lucru al fiecarui sector al laboratorului candidat, luandu-se
in considerare maximum 500 de determinari pe perioada din an in care se
efectueaza analizele pentru semintele mici si maximum 1.000 de determinari pe
perioada din an in care se efectueaza analizele pentru semintele mijlocii si
mari, calculat pe un analist;
l) un regulament de organizare si functionare, in care fiecare
analist al laboratorului candidat sa aiba clar definite limitele sferei de
activitate si competenta;
m) un manual al calitatii, care sa sustina cu documente toate
prevederile prezentelor proceduri, conditii si reguli si sa permita verificarea
lor de auditorul intern si de Comisie.
(2) Laboratorul candidat trebuie sa garanteze ca:
a) niciunul dintre
analistii laboratorului candidat nu este supus niciunei presiuni, din partea
conducerii laboratorului candidat, care ar putea influenta negativ rezultatul si
calitatea muncii acestuia;
b) remuneratia analistilor in activitatea de testare a semintelor
nu este influentata si nu depinde de rezultatele testelor de laborator;
c) analistii nu sunt supusi unor influente comerciale, financiare
sau de alta natura, exercitate de alte persoane sau de organizatii exterioare
laboratorului candidat, cu privire la rezultatele testelor de laborator;
d) laboratorul candidat nu angajeaza nicio activitate ce ar putea
compromite increderea in independenta si integritatea esantionorilor si
analistilor care efectueaza testarea semintelor;
e) toate sectoarele laboratorului unde se efectueaza determinari
sunt dotate adecvat si utilizate pentru scopul propus si ca accesul persoanelor
din afara laboratorului candidat este controlat si limitat.
(3) Laboratorul
candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. c) trebuie sa respecte cerintele
prevazute la alin. (1), cu exceptia lit. k).
Art. 6. - Laboratorul candidat trebuie sa
demonstreze ca:
a) respecta prevederile reglementarilor in vigoare privind
identificarea si esantionarea loturilor de seminte, testarea si emiterea
documentelor oficiale;
b) are proceduri si practici adecvate pentru formarea esantioanelor
de analiza;
c) are proceduri si practici adecvate pentru controlul
performantelor individuale ale esantionorilor si analistilor, in acord cu
prevederile si standardele in vigoare, prin realizarea unui audit intern si a
unei monitorizari eficiente a modului de testare a semintelor;
d) are un sistem de identificare a esantioanelor prin atribuirea
unui cod unic de identificare si prin marcare si sigilare, care asigura apoi
trasabilitatea acestora cu documentele oficiale, pentru a avea certitudinea ca
nu se poate face nicio confuzie privind corespondenta dintre lotul de seminte si
rezultatele testelor efectuate;
e) are proceduri pentru fiecare etapa parcursa de la identificarea
si esantionarea loturilor de seminte, pana la eliberarea documentelor oficiale
de calitate a semintei;
f) are stabilite masuri pentru evitarea impurificarii, deteriorarii
esantionului de samanta in toate etapele de obtinere, expediere, transport,
pastrare si manipulare ce ar putea afecta rezultatele testelor de calitate a
semintei;
g) are reguli clare referitoare la receptia, pastrarea, eliminarea
sau distrugerea esantioanelor de samanta prelevate oficial ori sub supraveghere
oficiala, in conformitate cu standardele si reglementarile in vigoare.
Sectiunea a 4-a
Conditii de lucru, echipamente si intretinerea lor,
etalonarea materialelor de referinta si testare
Art. 7.
- (1) Laboratorul candidat trebuie sa dispuna de echipamente de lucru
corespunzatoare activitatii pe care o desfasoara si de sursa de energie necesara
pentru efectuarea testelor de laborator. Laboratorul candidat trebuie sa fie
dotat cu echipamentele necesare pentru monitorizarea temperaturii si a
umiditatii relative a atmosferei din germinatoare, etuve si magazia de pastrare
a esantioanelor.
(2) Spatiul in care sunt efectuate testele de laborator nu trebuie
sa afecteze rezultatele si nici precizia necesara in efectuarea determinarilor.
(3) Spatiul destinat efectuarii testelor trebuie sa fie protejat de
conditii extreme, cum ar fi excesul de temperatura, praf, umiditate, trepidatii,
perturbatii electromagnetice, pentru a se limita riscul dereglarii
echipamentelor din dotare.
(4) Laboratorul candidat trebuie sa fie instalat in locatii bine
intretinute si dotat cu echipamente considerate in mod oficial de autoritatea
competenta in domeniul semintelor ca fiind satisfacatoare pentru testarea
semintelor, in limitele domeniului de aplicare al autorizarii.
(5) Laboratorul candidat trebuie sa detina documentatie de
specialitate.
Art. 8. - (1) In functie de specificul
testelor efectuate, laboratorul candidat trebuie sa fie dotat cu echipament
adecvat scopului de testare a semintelor, considerat suficient de catre Comisie,
sau cel putin la nivelul minimului de aparatura prevazut in anexa nr. 5.
(2) Laboratorul candidat prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b)
trebuie sa se doteze cu echipament informatic, iar sistemul informatic si
echipamentele necesare pentru emiterea documentelor oficiale trebuie sa fie
conectate cu sistemul informatic oficial.
(3) Functionarea, intretinerea si controlul echipamentelor pentru
efectuarea testelor trebuie descrise in instructiunile de lucru.
(4) Toate echipamentele trebuie intretinute corect si protejate de
sursele de deteriorare.
(5) Echipamentul care poate fi supus supraincarcarii ori deformarii
la manevrare sau care poate da rezultate incorecte si a carui defectiune este
demonstrata trebuie retras de la utilizare, etichetat clar ca defect, pana la
remedierea defectiunii. Pentru a demonstra functionarea corespunzatoare a
echipamentelor, dupa remedierea defectiunii se efectueaza monitorizarea si
inregistrarea parametrilor specifici conform procedurilor de lucru.
(6) In laboratorul candidat trebuie sa se efectueze arhivarea
dosarului fiecarui echipament. Dosarul se pastreaza pe toata perioada de
exploatare a echipamentului si contine:
a) denumirea si
identificarea unica a echipamentului;
b) denumirea fabricantului, furnizorului, agentului responsabil cu
intretinerea, data receptiei si cea de punere in functiune, precum si alte
elemente specifice echipamentului respectiv;
c) detalii de intretinere si control.
Art. 9. - (1) Pentru echipamentul utilizat in
laborator este necesara efectuarea etalonarii sau a verificarii metrologice
intro maniera adecvata si tinerea evidentei rezultatelor acestora, precum si a
interventiilor de intretinere si reparatii.
(2) Verificarea metrologica, etalonarea si intretinerea trebuie
facute dupa un program prestabilit de managerul calitatii sau asa cum prevede
legislatia in vigoare.
(3) Intregul program de verificare metrologica sau de etalonare
trebuie cunoscut si aplicat in asa fel incat sa existe siguranta ca
determinarile efectuate cu ajutorul acestui echipament sunt foarte precise.
Art. 10. - (1) Laboratorul candidat trebuie sa
detina etaloane si materiale de referinta adecvate si sa le utilizeze numai
pentru etalonarea echipamentelor specifice, cum ar fi: probe de etalonare pentru
selector-vanturator de seminte (blower), solutii-tampon pentru aparatul de
determinare a pH-ului (pH-metru), greutati-etalon pentru balante,
termometre-etalon, colectia de seminte de referinta pentru determinarea
puritatii fizice si a componentei botanice.
(2) Materialele de testare si substantele chimice utilizate trebuie
sa satisfaca cerintele mentionate in prevederile reglementarilor si standardelor
in vigoare.
(3) Calitatea noilor loturi de materiale consumabile trebuie sa fie
controlata inainte de utilizarea acestora in conformitate cu prevederile si
standardele in vigoare.
(4) Laboratorul candidat trebuie sa monitorizeze efectul unui
echipament defect asupra tuturor testelor efectuate in perioada respectiva si sa
ia masuri de repetare a testelor, precum si de retragere si reeditare a
documentelor de calitate, in situatia in care se constata ca rezultatele sunt
gresite si sa anunte in timp util autoritatea oficiala, in legatura cu situatia
respectiva.
Sectiunea a 5-a
Intocmirea si eliberarea documentelor oficiale
Art. 11.
- (1) Laboratoarele autorizate oficial folosesc formularele tipizate oficial si
modele de documente prevazute in legislatia in vigoare.
(2) In cazul laboratoarelor prevazute la art. 1 alin. (2) lit. a)
si b):
a) managerul
calitatii/responsabilul laboratorului autorizat isi asuma prin semnatura
rezultatele obtinute in urma testarii semintelor, eliberand documentul oficial;
b) laboratorul autorizat transmite saptamanal situatia loturilor de
seminte analizate, pentru ca autoritatea oficiala sa poata realiza supravegherea
oficiala a laboratorului autorizat;
c) toate inregistrarile testelor efectuate, inclusiv cea a
modificarilor, se fac pe formularul „Fisa de analiza“, model pus la
dispozitie de catre L.C.C.S.M.S.
(3) Laboratorul autorizat trebuie sa tina evidente privind:
a) solicitarea de
esantionare;
b) loturile esantionate;
c) receptia si inregistrarea esantioanelor;
d) rezultatele privind analizele efectuate;
e) pastrarea esantioanelor.
(4) Laboratoarele autorizate au obligatia de a pune la dispozitia
autoritatii oficiale evidentele prevazute la alin. (3), in orice moment.
(5) Documentele intocmite, fisele de analiza, inregistrarile
si verificarile efectuate sunt asumate prin semnatura persoanelor desemnate prin
decizie. Fiecare inregistrare este insotita de precizarea datei la care aceasta
s-a efectuat.
(6) Laboratorul autorizat emite documente oficiale de calitate a
semintei, numai pentru speciile pentru care a fost autorizat.
(7) Toate transcrierile de date trebuie sa faca obiectul unei
verificari adecvate. Managerul calitatii se asigura ca transferul de date din
documentele de lucru in documentele de calitate se realizeaza corespunzator,
precum si ca functionarea sistemului informatic nu afecteaza corectitudinea
transferului.
Sectiunea a 6-a
Sistemul de management al calitatii
Art. 12.
- (1) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilit si implementat un sistem de
management al calitatii si sa isi documenteze politicile, procedurile si
instructiunile pentru a asigura calitatea rezultatelor.
(2) Sistemul de management al calitatii trebuie sa asigure ca
gradul de corectitudine si precizie impus este atins, ca abaterile de la
prevederile reglementarilor si standardelor in vigoare sunt detectate si ca sunt
intreprinse actiunile corective corespunzatoare.
(3) Politicile sistemului de management al calitatii trebuie sa fie
consemnate in Manualul calitatii, care se actualizeaza permanent si trebuie sa
fie disponibil pentru personalul laboratorului candidat in orice moment.
(4) Manualul calitatii trebuie sa consemneze obiectivele urmarite
si mijloacele utilizate in realizarea acestora si sa cuprinda o declaratie de
politica a managerului de la cel mai inalt nivel, referitoare la calitate, prin
care acesta sa dea asigurari ca activitatea desfasurata si sistemul de
organizare respecta exigentele impuse de prevederile reglementarilor si
standardelor in vigoare.
(5) Sistemul de management cuprinde proceduri, programe interne de
monitorizare a efectuarii testarilor, precum si politicile referitoare la
calitate.
(6) Laboratorul candidat trebuie sa isi imbunatateasca continuu
eficacitatea sistemului de management al calitatii.
(7) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri
referitoare la controlul documentelor, aprobarea si difuzarea lor.
(8) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri care
sa descrie cum se efectueaza si cum se controleaza modificarile in documente.
Modificarile documentelor trebuie analizate si aprobate de managerul calitatii.
(9) Laboratorul candidat trebuie sa aiba un sistem de mentinere a
inregistrarilor fiecarei activitati desfasurate.
(10) Inregistrarile se fac in momentul desfasurarii activitatii si
trebuie sa fie lizibile si corecte. Cand apar greseli in efectuarea
inregistrarilor, inregistrarea gresita nu se sterge, ci se taie cu o linie, iar
inregistrarea corecta se inscrie alaturi, insotita de semnatura celui care a
facut corectura.
(11) Laboratorul candidat trebuie sa aiba un sistem unic de
identificare a documentelor sistemului calitatii.
(12) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri
referitoare la analiza cererilor, ofertelor si a contractelor.
(13) In scopul achizitionarii de materiale si echipamente conforme
cerintelor de standard, laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri
de aprovizionare cu furnituri si de evaluare a furnizorilor.
(14) Pentru controlul calitatii materialelor, laboratorul candidat
trebuie sa aiba stabilite proceduri care sa descrie cum se controleaza calitatea
noilor loturi de materiale consumabile, inainte de utilizarea acestora, in
conformitate cu prevederile in vigoare.
(15) In vederea evaluarii interne a adecvarii sistemului
calitatii, laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri referitoare
la auditul intern.
(16) Pentru prevenirea aparitiei neconformitatilor potentiale,
laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri referitoare la
actiunile preventive si la monitorizarea implementarii acestora.
(17) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri
referitoare la actiunile corective, adecvate consecintelor neconformitatilor
aparute.
(18) Obiectivul prioritar al laboratorului candidat trebuie sa fie
asigurarea satisfactiei clientului.
(19) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri de
rezolvare a reclamatiilor clientilor.
(20) Laboratorul candidat trebuie sa fie dispus sa coopereze cu
clientii sau cu reprezentantii acestora pentru clarificarea cerintelor
clientului, cu conditia asigurarii confidentialitatii si a respectarii
cerintelor legale in vigoare.
(21) Pentru mentinerea si imbunatatirea continua a sistemului de
management al calitatii, laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite
proceduri care sa descrie modul in care poate obtine un feedback din partea
clientilor, in raport cu activitatea desfasurata, folosit, ca element de
intrare, in analiza de management.
(22) Managementul de la cel mai inalt nivel al laboratorului
candidat efectueaza periodic, dar nu mai tarziu de un an, analiza de management,
pe baza rapoartelor manageriale primite de la managerul calitatii, auditorul
intern, responsabilii de proces, precum si a altor rapoarte relevante, dupa caz.
Analiza de management se finalizeaza prin decizii ale managementului de la cel
mai inalt nivel, referitoare la masurile care trebuie intreprinse, persoanele
responsabile si termenele de implementare stabilite.
(23) Constatarile rezultate in urma analizei efectuate de
management si actiunile care decurg din aceasta trebuie inregistrate.
(24) Managementul de la cel mai inalt nivel trebuie sa furnizeze
dovezi ale angajamentului sau privind dezvoltarea si implementarea sistemului
calitatii si sa comunice angajatilor sai importanta indeplinirii cerintelor
clientilor, precum si a respectarii prevederilor in vigoare.
(25) Managementul de la cel mai inalt nivel trebuie sa urmareasca
mentinerea sistemului de management, pe masura implementarii diferitelor
modificari survenite la nivelul acestuia.
(26) Laboratorul candidat trebuie sa aiba stabilite proceduri
tehnice pe baza carora isi desfasoara activitatea, incepand de la identificarea
si esantionarea loturilor de seminte si pana la eliberarea documentelor.
(27) Ghidurile, manualele, procedurile, instructiunile de testare a
semintelor si datele de referinta reflecta modul de lucru al laboratorului
candidat si trebuie tinute la zi, usor accesibile analistilor din laboratorul
candidat si autoritatii oficiale, controlate si difuzate de managerul calitatii.
Fiecare analist detine o copie a procedurilor de lucru specifice activitatii
desfasurate.
(28) Autoritatea oficiala si Comisia au acces la toata
documentatia referitoare la managementul calitatii in laboratorul candidat.
(29) Autoritatea oficiala poate solicita laboratorului candidat
informatii si documente suplimentare.
Capitolul IV
Obligatiile laboratoarelor autorizate oficial,
ale Comisiei si ale autoritatii oficiale
Sectiunea 1
Obligatiile laboratoarelor autorizate oficial
Art. 13. -
(1) Laboratorul autorizat oficial al operatorului economic sau laboratorul
independent autorizat oficial este asimilat cu laboratorul autoritatii oficiale
in ceea ce priveste obligatiile fata de autoritatea oficiala.
(2) Laboratoarele autorizate oficial respecta prevederile
reglementarilor si standardelor in vigoare si raspund de calitatea testelor
efectuate, de rezultatele obtinute si de documentele emise.
(3) Laboratorul autorizat oficial trebuie sa mentina conditiile cel
putin la acelasi nivel cu cel avut in momentul autorizarii si sa imbunatateasca
permanent procedurile care au stat la baza autorizarii.
(4) Laboratorul autorizat oficial participa activ la programul
testelor de referinta stabilit anual de autoritatea oficiala. Acest program va
fi comunicat in timp util laboratorului autorizat oficial, care trebuie sa
demonstreze corectitudinea executarii acestor teste, iar atunci cand rezultatele
nu se incadreaza in toleranta sa demonstreze ca fiecare neconcordanta este
studiata si ca au fost intreprinse actiuni corective.
(5) Laboratorul
autorizat oficial prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b) tine evidenta
loturilor de samanta prin numarul de lot atribuit oficial, astfel incat sa se
asigure mentinerea trasabilitatii in orice moment. Saptamanal notifica
L.C.C.S.M.S. situatia loturilor analizate.
(6) Laboratorul autorizat oficial trebuie sa defineasca si sa
descrie masurile luate pentru rezolvarea reclamatiilor, precum si actiunile
corective ce trebuie luate in cazul aparitiei neconformitatilor.
(7) Laboratorul autorizat oficial intocmeste si implementeaza un
program anual de audit intern, care cuprinde evaluarea procedurilor de sistem si
a procedurilor tehnice, precum si implementarea acestora. Dupa caz, se pot
efectua evaluari suplimentare si de urmarire.
(8) Sistemul de management al calitatii si rezultatele tuturor
auditurilor interne si a evaluarilor Comisiei trebuie sistematic examinate de
conducerea laboratorului autorizat oficial.
(9) Laboratorul autorizat oficial colaboreaza pe intreaga perioada
a evaluarii cu reprezentantii Comisiei.
(10) Conducerea laboratorului autorizat oficial trebuie sa permita
reprezentantilor Comisiei accesul in laborator, accesul la toate documentele
necesare pentru evaluare si, daca aceasta considera necesar, accesul la arhiva
laboratorului.
(11) Fiecare examinare efectuata de auditorii interni ai
laboratorului autorizat oficial trebuie sa faca obiectul unei inregistrari si sa
furnizeze amanunte asupra actiunilor intreprinse.
Art. 14. - Esantionorii si analistii laboratorului
autorizat oficial trebuie sa isi mentina un nivel ridicat de pregatire teoretica
si practica prin:
a) desfasurarea unei activitati specifice permanente, pe cat
posibil fara intreruperi; in cazul unei intreruperi justificate mai mari de 9
luni, este obligatorie instruirea si retestarea persoanei in cauza, de catre
persoana responsabila cu instruirea din cadrul laboratorului autorizat oficial;
b) instruirea, testarea sau retestarea de catre autoritatea
oficiala, in cazul laboratorului autorizat oficial prevazut la art. 1 alin. (2)
lit. a) si b), prin cursuri de pregatire organizate ca urmare a aparitiei unor
noutati in domeniul de activitate, a constatarii unor neconformitati sau ori de
cate ori este cazul;
c) instruirea, testarea sau retestarea de catre persoana
responsabila din cadrul laboratorului I.T.C.S.M.S., ca urmare a aparitiei unor
noutati in domeniul de activitate, a constatarii unor neconformitati sau ori de
cate ori este cazul;
d) insusirea si implementarea in activitatea specifica a
modificarilor aparute in prevederile si standardele in vigoare.
Art. 15. - Laboratorul autorizat oficial trebuie
sa arhiveze si sa pastreze pe o perioada de cel putin 6 ani urmatoarele:
a) evidenta personalului de laborator si a pregatirii profesionale
a acestuia;
b) copiile tuturor documentelor eliberate;
c) copiile metodelor de lucru utilizate, documentelor de etalonare,
documentelor de verificare metrologica, informatiile finale referitoare la
testele de calitate, precum si oricare alte date a caror arhivare este
considerata utila;
d) toate rapoartele de audit intern, rapoartele de management si
rapoartele de evaluare ale Comisiei.
Sectiunea a 2-a
Obligatiile Comisiei si ale autoritatii oficiale
Art. 16.
- Autoritatea oficiala trebuie sa dispuna de personal specializat, de
echipament, aparatura si de alte facilitati necesare pentru a realiza controale
tehnice privind autorizarea si supravegherea laboratoarelor autorizate oficial.
Art. 17. - (1) Autoritatea oficiala, prin
intermediul Comisiei, organizeaza evaluari si supravegheaza activitatea
laboratoarelor de asa maniera incat sa determine capabilitatea laboratorului
candidat de a realiza activitatile specifice pentru care solicita autorizarea.
(2) Evaluarea efectuata de Comisie in vederea autorizarii oficiale
trebuie sa constate daca se respecta prevederile in vigoare.
(3) Comisia trebuie sa se asigure ca personalul laboratorului
autorizat oficial:
a) este liber de
orice presiune ce poate afecta negativ calitatea muncii desfasurate;
b) este independent in luarea deciziilor si in eliberarea
documentelor de calitate a semintelor;
c) este impartial in efectuarea testelor de calitate a semintelor;
d) este competent sa efectueze teste de calitate a semintelor la
speciile pentru care a fost solicitata autorizarea;
e) nu obtine niciun profit personal din activitatea pe care o
desfasoara.
(4) Autoritatea oficiala, prin intermediul Comisiei, trebuie:
a) sa furnizeze
detalii si sa ofere indrumare cu privire la sistemul de autorizare a
laboratorului;
b) sa fie impartiala in luarea deciziilor;
c) sa incheie un contract de autorizare oficiala si sa elibereze
Certificatul de autorizare oficiala pentru laboratorul autorizat oficial al unui
operator economic sau pentru laboratorul independent autorizat oficial care
corespunde cerintelor prezentelor proceduri, conditii si reguli;
d) sa elibereze Certificatul de autorizare oficiala pentru
laboratorul I.T.C.S.M.S. autorizat oficial care corespunde cerintelor
prezentelor proceduri, conditii si reguli;
e) sa efectueze, in primii 4 ani de la autorizarea oficiala,
evaluarea anuala a laboratorului autorizat oficial prevazut la art. 1 alin. (2)
lit. a) si b);
f) sa verifice si sa supravegheze activitatea laboratorului
autorizat oficial;
g) sa efectueze verificarea prin sondaj a conformitatii
rezultatelor obtinute de laboratorul autorizat oficial, prin teste si/sau
postcontrol, cu rezultatele obtinute de autoritatea oficiala;
h) sa verifice daca echipamentele, aparatura si materialele
utilizate, precum si cele achizitionate pe parcurs sunt adecvate pentru
testarile pentru care a fost autorizat laboratorul si sunt considerate
corespunzatoare, in conformitate cu prevederile in vigoare;
i) sa asigure identificarea laboratorului autorizat oficial al
operatorului economic sau a laboratorului independent autorizat oficial
printr-un cod unic, inconfundabil;
j) sa organizeze cursuri de instruire pentru esantionori si
analisti, finalizate prin examinare oficiala, ori de cate ori considera ca este
necesar.
(5) Pe tot parcursul perioadei de autorizare, autoritatea oficiala
si Comisia mentin confidentialitatea informatiilor obtinute.
Sectiunea a 3-a
Decizii
Art. 18. - (1) Daca in urma evaluarii oficiale Comisia identifica neconformitati:
a) Comisia
intocmeste rapoartele de neconformitate;
b) La termenul de implementare a actiunilor corective, stabilit de
comun acord intre laboratorul candidat si Comisie, laboratorul candidat
transmite Comisiei dovezi ale implementarii actiunilor corective;
(i) daca actiunile corective sunt eficace, Comisia
intocmeste Raportul de evaluare oficiala, pe baza caruia se elibereaza, in
termen de 45 de zile de la data efectuarii evaluarii, Certificatul de autorizare
oficiala, in cazul laboratoarelor din cadrul I.T.C.S.M.S., si Certificatul de
autorizare oficiala si Contractul de autorizare oficiala, in cazul
laboratoarelor prevazute la art. 1 alin. (2) lit. a) si b);
(ii) daca
actiunile corective nu sunt eficace, Comisia intocmeste Raportul de evaluare
oficiala nefavorabil, iar laboratorul candidat este informat despre decizia de
respingere a autorizarii, precum si despre motivele care au stat la baza
acesteia.
(2) In termen de maximum 30 de zile de la data comunicarii deciziei de respingere a autorizarii, laboratorul candidat anunta Comisia ca:
a) renunta la
solicitarea pentru autorizare, caz in care dosarul este clasat;
b) mentine solicitarea de autorizare, caz in care se depune o noua
cerere cu documentatia reactualizata pentru inceperea unei noi evaluari;
c) face contestatie la MADR - I.N.C.S. impotriva deciziei de
respingere.
(3) In cazul in care in urma evaluarii oficiale nu sunt
identificate neconformitati, Comisia intocmeste Raportul de evaluare oficiala,
pe baza caruia se elibereaza, in termen de 20 de zile de la data efectuarii
evaluarii, Certificatul de autorizare oficiala in cazul laboratoarelor din
cadrul I.T.C.S.M.S. si Certificatul de autorizare oficiala si Contractul de
autorizare oficiala, in cazul laboratoarelor prevazute la art. 1 alin. (2) lit.
a) si b).
(4) Raportul de evaluare oficiala se transmite laboratorului
candidat, direct sau prin scrisoare recomandata.
(5) Raportul de evaluare oficiala se intocmeste in 3 exemplare, din
care doua exemplare raman la Comisie, iar un exemplar va fi inmanat
laboratorului autorizat oficial.
Art. 19. - Pentru o noua autorizare, Comisia
verifica in laboratorul candidat modificarile care intervin in intervalul dintre
doua evaluari, astfel:
a) controlul documentatiei referitoare la activitatea si
modificarile efectuate intre cele doua evaluari;
b) reactualizarea documentatiei necesare;
c) daca modificarile aduse unor documente sunt autorizate,
procesate si implementate intr-o maniera eficienta si rapida;
d) reactualizarea cunostintelor esantionorilor si analistilor din
laborator cu privire la noutatile publicate in documentatia de specialitate.
Art. 20. - (1) Evaluarea in vederea reautorizarii
laboratorului se efectueaza la 4 ani de la data autorizarii, la cererea
laboratorului autorizat oficial.
(2) Documentele pe care trebuie sa le depuna laboratorul autorizat
oficial in vederea reautorizarii sunt:
a) cererea de
reautorizare, care se va depune la L.C.C.S.M.S. cu cel putin 3 luni inainte de
data expirarii valabilitatii Certificatului de autorizare oficiala;
b) documentatia referitoare la sistemul de management al calitatii;
c) alte documente solicitate, dupa caz, de autoritatea oficiala.
(3) Data efectuarii evaluarii in vederea reautorizarii este
stabilita de Comisie, de comun acord cu solicitantul, dar nu mai tarziu de 3
luni de la data expirarii valabilitatii Certificatului de autorizare oficiala.
(4) Dupa expirarea valabilitatii Certificatului de autorizare
oficiala se reia procedura de autorizare initiala, la solicitarea laboratorului.
(5) In urma evaluarii laboratorului autorizat oficial in vederea
reautorizarii, dar nu mai tarziu de 15 zile, Comisia intocmeste un raport de
evaluare in 3 exemplare, din care doua exemplare raman la Comisie, iar un
exemplar va fi inmanat laboratorului autorizat oficial. Termenul de 15 zile in
care evaluatorii Comisiei intocmesc raportul de evaluare, in cazul prevazut la
alin. (3), trebuie sa se incadreze in termenul prevazut la prezentul alineat.
(6) Cererea laboratorului autorizat oficial de extindere sau de
modificare a obiectului autorizarii se supune acelorasi prevederi ca si o cerere
de autorizare initiala.
(7) Cererea laboratorului oficial pentru extindere sau modificare,
precum si prelungirea autorizarii sunt direct conditionate de rezultatele
activitatii de supraveghere oficiala, precum si de achitarea obligatiilor
financiare, in conformitate cu prevederile in vigoare.
Art. 21. - (1) In cazul in care laboratorul
autorizat oficial doreste renuntarea totala sau partiala, temporara ori
definitiva la autorizarea oficiala, solicitarea se face la autoritatea oficiala,
direct sau prin scrisoare recomandata. Renuntarea la autorizarea oficiala a
laboratorului nu absolva laboratorul autorizat oficial de respectarea
prevederilor in vigoare si de obligatiile sale fata de autoritatea oficiala.
Autoritatea oficiala ia cunostinta de aceasta solicitare in vederea suspendarii
supravegherii oficiale si notifica in scris laboratorului autorizat oficial ca
nu mai poate efectua esantionari, testari si emiteri de documente oficiale,
precizand si data exacta de la care se aplica aceasta decizie.
(2) In urma reevaluarii efectuate de Comisie, daca raportul de
evaluare este favorabil, se incheie un nou contract de autorizare oficiala si se
elibereaza un nou certificat de autorizare oficiala, in cazul laboratorului
prevazut la art. 1 alin. (2) lit. a) si b).
(3) In urma reevaluarii efectuate de Comisie, daca raportul de
evaluare este favorabil, se elibereaza un nou certificat de autorizare oficiala
pentru laboratorul oficial din cadrul I.T.C.S.M.S.
Sectiunea a 4-a
Documentele pentru autorizarea laboratoarelor
Art. 22.
- Contractul de autorizare oficiala, al carui model este prezentat in anexa nr.
2, are puterea legala a unui contract intre autoritatea oficiala si laboratorul
autorizat oficial.
Art. 23. - Certificatul de autorizare oficiala, al
carui model este prezentat in anexa nr. 3, reprezinta documentul emis de Comisie
in urma evaluarii si constatarii indeplinirii conditiilor prevazute in
prezentele proceduri, conditii si reguli, are termen de valabilitate de 4 ani si
este vizat anual. In cazul laboratoarelor nou-autorizate prevazute la art. 1
alin. (2) lit. a) si b), viza anuala se obtine in urma evaluarii de catre
Comisie. In cazul laboratoarelor reautorizate prevazute la art. 1 alin. (2),
viza anuala este acordata in urma supravegherii si monitorizarii oficiale a
activitatii laboratorului autorizat oficial si, dupa caz, in urma unei evaluari
suplimentare.
Capitolul V
Supravegherea si monitorizarea oficiala
a laboratorului autorizat oficial
Art. 24. - (1) Activitatile laboratorului autorizat oficial sunt supuse supravegherii si monitorizarii oficiale, astfel:
a) testarea a
minimum 5% din numarul total de loturi de samanta si a minimum 5% din numarul
speciilor testate in vederea certificarii, de laboratorul autorizat oficial;
proportia de minimum 5% este in principiu egal distribuita, in raport cu numarul
total de loturi si numarul speciilor testate. Proportia poate fi mai mare atunci
cand exista dubii specifice, precum si ori de cate ori autoritatea oficiala o
decide;
b) esantionarea a minimum 5% din numarul total de loturi de samanta
esantionate in vederea certificarii;
c) rezultatele testelor efectuate de autoritatea oficiala pe baza
esantioanelor de seminte prelevate sunt comparate cu rezultatele testelor
obtinute de laboratorul autorizat oficial;
d) incadrarea in toleranta este obligatorie pentru toate
esantioanele testate. In cazul in care rezultatul nu se incadreaza in toleranta,
autoritatea oficiala stabileste tipul de neconformitate, respectiv majora sau
minora, iar laboratorul autorizat oficial initiaza masuri corective adecvate pe
care le notifica autoritatii. Dupa implementarea masurilor corective de catre
laboratorul autorizat oficial, autoritatea oficiala efectueaza o noua
supraveghere. Daca in urma implementarii masurilor corective rezultatele
testelor nu se incadreaza in toleranta, se retrage temporar sau definitiv
autorizarea laboratorului;
e) participarea la programul de teste de referinta stabilit anual
de autoritatea oficiala;
(2) Autoritatea oficiala poate efectua verificari prin sondaj a
activitatii laboratoarelor autorizate, ori de cate ori este necesar.
Capitolul VI
Masuri luate de autoritatea oficiala
Art. 25.
- In cazul in care s-a dovedit ca cererea de autorizare contine informatii
false sau eronate, autoritatea oficiala decide amanarea pentru o perioada de
minimum un an ori respingerea definitiva a procedurii de autorizare a
laboratorului candidat, dupa caz.
Art. 26. - (1) In cazul neacordarii vizei
anuale pe Certificatul de autorizare oficiala din motive temeinic justificate,
se retrage temporar autorizarea laboratorului pana la clarificarea situatiei.
(2) Autoritatea oficiala poate sa retraga autorizarea, sa anuleze
documentele emise sau masurile luate de laboratorul autorizat oficial, sa
blocheze sau sa dispuna retragerea si schimbarea destinatiei cantitatilor de
seminte, daca se constata ca au fost incalcate prevederile reglementarilor si
standardelor in vigoare.
Art. 27. - (1) Certificatul de autorizare
oficiala poate fi retras temporar sau definitiv, dupa caz, in situatiile in care
se constata:
a) testarea in
vederea certificarii si emiterea de documente oficiale pentru specii pentru care
laboratorul nu este autorizat;
b) informatii false sau eronate in documentele oficiale eliberate;
c) nerespectarea procedurilor de lucru, a prevederilor
reglementarilor si standardelor in vigoare, in efectuarea activitatii pentru
care a fost acordata autorizarea;
d) faptul ca datele din activitatea de supraveghere si monitorizare
oficiala demonstreaza ca laboratorul autorizat oficial nu indeplineste
standardele de competenta ce se impun pentru activitatea pentru care a fost
autorizat;
e) lipsa vizei anuale;
f) faptul ca laboratorul autorizat oficial nu indeplineste
obligatiile financiare fata de autoritatea oficiala.
(2) Retragerea temporara sau definitiva a autorizarii este anuntata
laboratorului autorizat oficial prin scrisoare recomandata sau prin alt mijloc
echivalent.
(3) In cazul retragerii temporare a certificatului de
autorizare oficiala, autoritatea oficiala solicita laboratorului autorizat
oficial ca personalul tehnic sa fie instruit si reexaminat, precum si sa se
corecteze neconformitatile in cadrul unui termen-limita.
(4) Anularea deciziei de retragere temporara a autorizarii se face
numai atunci cand au fost remediate toate deficientele si au fost eliminate in
totalitate neconformitatile. Laboratorul autorizat oficial este anuntat de
autoritatea oficiala, in scris, asupra datei de la care acesta isi poate relua
activitatea sau la care ii va fi acordata viza anuala.
(5) Atunci cand se ia masura retragerii temporare sau definitive a
autorizarii laboratorului autorizat oficial, acesta nu mai poate desfasura
activitati de esantionare, testare, si eliberare de documente oficiale. In cazul
laboratoarelor autorizate oficial din cadrul I.T.C.S.M.S., activitatea va fi
preluata de un laborator autorizat oficial I.T.C.S.M.S. stabilit de autoritatea
oficiala.
(6) Autorizarea oficiala a laboratorului poate fi retrasa si in
urmatoarele situatii:
a) la cererea
operatorului economic proprietar al laboratorului autorizat oficial;
b) la cererea reprezentantului laboratorului independent autorizat
oficial;
c) la cererea directorului executiv al laboratorului I.T.C.S.M.S.
autorizat oficial;
d) laboratoarele autorizate oficial nu solicita reinnoirea
certificatului de autorizare oficiala, la expirarea acestuia;
e) nerespectarea termenului stabilit de autoritatea oficiala pentru
corectarea neconformitatilor care au dus la suspendarea autorizarii;
f) depistarea unor neconformitati majore care sunt de natura sa
afecteze calitatea activitatii desfasurate si a rezultatelor testelor de
calitate a semintelor.
(7) La data retragerii temporare sau a retragerii definitive a
autorizarii, certificatul de autorizare oficiala se considera nul.
Art. 28. - (1) Laboratorul autorizat oficial, al
carui Certificat de autorizare oficiala a fost retras, poate face contestatie la
MADR - I.N.C.S., in termen de 15 zile de la data primirii instiintarii scrise.
(2) MADR-I.N.C.S. analizeaza contestatia si decide in termen de
maximum 30 de zile de la primirea acesteia.
Capitolul VII
Dispozitii finale
Art. 29. -
(1) Laboratorul din cadrul I.T.C.S.M.S. se considera laborator autorizat oficial
si efectueaza testarea semintelor din speciile prevazute la art. 1 alin. (6), pe
raza teritoriala de activitate stabilita prin Hotararea
Guvernului nr. 716/1999 privind reorganizarea si functionarea
inspectoratelor pentru calitatea semintelor si materialului saditor si a
Laboratorului Central pentru Controlul Calitatii Semintelor, precum si
actualizarea limitelor amenzilor prevazute de Legea
nr. 75/1995, cu modificarile ulterioare.
(2) Laboratorul din cadrul I.T.C.S.M.S. poate sa efectueze testarea
semintelor si din alte specii, altele decat cele prevazute la art. 1 alin. (6),
referitor la domeniul de autorizare, pe raza sa teritoriala de activitate, dupa
obtinerea certificatului de autorizare.
Art. 30. - Contravaloarea activitatilor prestate
in vederea autorizarii oficiale, reautorizarii, supravegherii si monitorizarii,
precum si cea a testelor de referinta efectuate de autoritatea oficiala este
stabilita conform Ordinului
ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale nr. 341/2009 privind
stabilirea tarifelor pentru efectuarea controlului, certificarii, inregistrarii,
supravegherii, monitorizarii si acreditarii pentru producerea, prelucrarea
si/sau comercializarea semintelor si a materialului saditor, precum si pentru
efectuarea testelor de calitate a semintelor si a materialului saditor, cu
modificarile ulterioare, si se achita integral de laboratorul autorizat oficial
la L.C.C.S.M.S.
Art. 31. - Anexele nr. 1-5 fac parte
integranta din prezentele proceduri, conditii si reguli.
ANEXA Nr. 1
la proceduri, conditii si reguli
Nr. .............. Data
....................
Inregistrat cu autorizatia de producere, prelucrare,
comercializare a semintelor nr. ..................................
sau Inspectoratul teritorial pentru calitatea semintelor
si a materialului saditor ..............................................
Se aproba inscrierea.
Comisia:
.......................
.......................
.......................
CERERE
pentru obtinerea autorizarii sau reautorizarii oficiale a laboratorului
in vederea efectuarii testarii oficiale si sub supraveghere oficiala a semintelor
Laboratorul candidat
.........................................................., cu sediul in
localitatea .................................................................,
str. .......................................... nr. .........., judetul
....................., telefon ........................, fax
............................, inmatriculat in registrul comertului cu nr.
.................... din ..................., reprezentat prin
........................................, avand functia de
............................., solicitam autorizarea/reautorizarea oficiala si
eliberarea „Certificatului de autorizare/reautorizare oficiala“ pentru
efectuarea urmatoarelor teste de calitate a semintelor: esantionare, puritate,
germinatie, umiditate, stare sanitara, pentru specia/grupa de specii:
.................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................................
.
Anexam la prezenta cerere urmatoarele documente:
a) copie xerox a certificatului de inmatriculare eliberat de
oficiul registrului comertului de pe langa camera de comert si industrie;
b) copie xerox a certificatului de inregistrare fiscala;
c) proiectul Manualului calitatii pentru laboratorul care solicita
autorizarea;
d) copie xerox a autorizatiei de producere, prelucrare si
comercializare a semintelor;
e) copie xerox a statutului de functionare, cu specificarea
obiectului de activitate in domeniu.
Declar pe
propria raspundere ca personalul laboratorului autorizat este liber de orice
influenta si presiune in efectuarea testelor de calitate a semintelor si in
eliberarea documentelor.
Achitat tariful: .................................
Data: ........................
Accept conditiile si responsabilitatile laboratorului autorizat
oficial
............................................................................
(semnatura conducatorului operatorului economic sau a reprezentantului
laboratorului independent sau Inspectoratului teritorial pentru calitatea
semintelor si a materialului saditor)
Conform Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale
nr.........../......
Cererea se depune in 2 (doua) exemplare.
ANEXA Nr. 2
la proceduri,
conditii si reguli
CONTRACT
DE AUTORIZARE OFICIALA
Nr. ................ data .................
1.
Partile contractante
a) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Inspectia
Nationala pentru Calitatea Semintelor (I.N.C.S.), prin Laboratorul Central
pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor (L.C.C.S.M.S.), avand
sediul in: ..........................................., reprezentat prin
(domnul/doamna) ................... in calitate de reprezentant al autoritatii
oficiale, definit in continuare autoritatea oficiala, si
b) ...............................(numele si sediul operatorului
economic sau responsabilului laboratorului independent care a solicitat
autorizarea oficiala)
avand sediul in: ........................................, reprezentat prin
(domnul/doamna) ........................ in calitate de imputernicit al
laboratorului candidat pentru efectuarea testelor de calitate a semintei.
2. Obiectul si pretul contractului
Prezentul contract stabileste relatia legala dintre autoritatea
oficiala si operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat oficial
sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial, in scopul
desfasurarii activitatii de testare a semintelor destinate insamantarii si de
eliberare a documentelor de calitate la speciile, grupele de specii pentru care
a fost autorizat, pentru si in numele autoritatii oficiale.
Tarifele pentru autorizare, supraveghere si monitorizare se achita
de catre operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat oficial sau
reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial, in cuantumul si la
termenele stabilite prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii
rurale.
3. Durata contractului
Prezentul contract intra in vigoare la data la care este semnat de
reprezentantii partilor contractante si va inceta la implinirea a 4 ani de la
data semnarii. Perioada de 4 ani se poate prelungi cu pana la 3 luni, daca
cererea de reautorizare a fost depusa in termen. Contractul poate fi prelungit
cu acordul scris al partilor contractante, in vederea reautorizarii.
4. Documentele care insotesc contractul:
– cerere de autorizare/reautorizare oficiala;
– documentele solicitate la inscriere;
– certificatul de autorizare;
– alte documente aditionale.
5. Reguli
si norme
Serviciile executate in baza prezentului contract vor respecta
prevederile si standardele in vigoare prezentate de autoritatea oficiala la
incheierea contractului.
6. Obligatiile partilor
6.1. O parte contractanta nu are, fara acordul scris al celeilalte
parti, dreptul:
– de a face cunoscut prezentul contract sau orice prevedere
a acestuia unei terte persoane, in afara acelor persoane implicate in
indeplinirea acestuia;
– de a utiliza informatiile si documentele obtinute sau la
care are acces in perioada de derulare a contractului, in alt scop decat acela
de a-si indeplini obligatiile contractuale.
6.2. Dezvaluirea
oricarei informatii persoanelor implicate in indeplinirea contractului se va
face confidential si se va referi numai la acele informatii necesare in vederea
indeplinirii contractului.
6.3. O parte contractanta va fi exonerata de raspundere pentru
dezvaluirea de informatii referitoare la prezentul contract, daca:
– informatia era cunoscuta partii contractante inainte ca ea
sa fi fost primita de la cealalta parte contractanta;
– informatia a fost dezvaluita dupa ce a fost obtinut
acordul scris al celeilalte parti contractante pentru asemenea dezvaluiri;
– partea contractanta a fost obligata in mod legal sa
dezvaluie informatia.
6.4. Obligatiile
operatorului economic proprietar al laboratorului autorizat oficial sau ale
reprezentantului laboratorului independent autorizat oficial:
– Operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial este
obligat sa respecte prevederile cuprinse in Legea
nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si
certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor,
precum si testarea si inregistrarea soiurilor de plante, republicata,
procedurile, conditiile si regulile privind autorizarea oficiala a
laboratoarelor pentru testarea semintelor sub supraveghere oficiala si celelalte
prevederi in vigoare.
– Operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial
garanteaza ca orice informatie pe care o va furniza autoritatii oficiale este
conforma cu realitatea.
– Esantionorul garanteaza ca pe tot parcursul derularii
acestui contract respecta procedurile, conditiile si regulile de autorizare, cu
exceptia unor modificari efectuate cu aprobarea autoritatii oficiale.
– Operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial
garanteaza ca ia toate masurile rationale necesare pentru a permite autoritatii
oficiale sau oricarei alte persoane care actioneaza in numele autoritatii
oficiale sa isi realizeze sarcinile si functiile asa cum sunt mentionate in
prevederile in vigoare.
– Operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial
garanteaza ca nu efectueaza testarea semintelor decat pentru activitatile pentru
care este autorizat si in afara speciilor, grupelor de specii prevazute in
„Certificatul de autorizare“ si va lua toate masurile pentru ca serviciile
sale sa nu fie prestate pentru scopuri neautorizate sau de catre persoane
neautorizate.6.5. Obligatiile si drepturile autoritatii oficiale pentru
autorizarea oficiala a laboratoarelor:
– Are obligatia de a pune la dispozitia laboratorului
autorizat oficial sau a laboratorului independent autorizat oficial orice
facilitati sau informatii pe care le considera necesare pentru indeplinirea in
bune conditii a contractului.
– Are obligatia sa procure toata documentatia necesara
pentru desfasurarea in bune conditii a procedurilor de autorizare conform
regulilor si normelor in vigoare.
– Nu raspunde pentru niciun fel de compensatii platibile
prin lege in privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus
personalului laboratorului autorizat oficial ori laboratorului independent
autorizat oficial, in timpul desfasurarii activitatilor specifice.
– Are dreptul de a verifica modul de lucru al laboratorului
autorizat oficial sau al laboratorului independent autorizat oficial, in
conformitate cu procedurile, conditiile si regulile privind autorizarea oficiala
a unor laboratoare pentru testarea semintelor oficiala sau sub supraveghere
oficiala.
– Are obligatia de a notifica in scris operatorului economic
proprietar al laboratorului autorizat oficial sau reprezentantului laboratorului
independent autorizat oficial reprezentantii sai imputerniciti pentru acest
scop.
6.6.
Inceperea si sistarea activitatii
Laboratorul autorizat oficial sau laboratorul independent autorizat
oficial poate efectua testarea semintelor numai in urmatoarele conditii:
– dupa primirea „Certificatului de autorizare oficiala“;
– dupa dovada monitorizarii anuale;
– dupa inlaturarea neconformitatilor majore care au dus la
suspendarea temporara a autorizarii;
– dupa indeplinirea obligatiilor financiare catre
autoritatea oficiala pentru autorizare, supraveghere si evaluare.Incetarea
activitatii de testare a semintei se va face in urmatoarele conditii:
– la cererea operatorului economic proprietar al
laboratorului autorizat oficial sau a reprezentantului laboratorului independent
oficial;
– in cazul neprezentarii pentru monitorizarea anuala;
– in cazul nerespectarii termenului stabilit de autoritatea
oficiala pentru corectarea unor neconformitati;
– in cazul depistarii de catre autoritatea oficiala a unor
neconformitati majore.
6.7. Modalitati de
plata
Operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat oficial
sau reprezentantul laboratorului independent oficial achita autoritatii oficiale
contravaloarea serviciilor de autorizare, la data inscrierii pentru autorizare,
precum si a celor de supraveghere pentru verificarea modului de lucru al
laboratorului autorizat oficial sau al laboratorului independent autorizat
oficial, la data efectuarii acestora.
Daca operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial ori reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial nu achita
contravaloarea serviciilor de autorizare, procedura de autorizare este
suspendata temporar sau definitiv, dupa caz.
Daca operatorul economic proprietar al laboratorului autorizat
oficial sau reprezentantul laboratorului independent autorizat oficial nu achita
factura ce reprezinta serviciile de supraveghere, se aplica penalitati de
intarziere, potrivit legii.
7. Amendamente
Partile contractante au dreptul, pe durata contractului, de a
conveni in scris modificarea unor clauze ale contractului, in conformitate cu
regulile, normele si standardele in vigoare.
8. Rezilierea contractului
Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre
una dintre parti da dreptul partii lezate de a cere rezilierea contractului.
Cererea de reziliere se va comunica in scris celeilalte parti contractante.
9. Forta majora
Forta majora este constatata de o autoritate competenta.
Aceasta exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilor asumate
prin prezentul contract, pe toata perioada in care aceasta actioneaza.
In sensul prezentului contract, prin forta majora se intelege un
eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreaza greselii sau
vinei acestora, care nu poate fi prevazut la momentul incheierii contractului si
care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului.
Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a
notifica celeilalte parti in mod complet producerea acesteia si de a lua
masurile care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor.
Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona pe o
perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte contractanta va avea dreptul sa
notifice celeilalte parti contractante incetarea prezentului contract, fara ca
vreuna dintre ele sa pretinda daune celeilalte parti.
10. Solutionarea litigiilor
Autoritatea oficiala va face toate eforturile pentru a rezolva pe
cale amiabila, prin tratative directe, orice neintelegere sau disputa care se
poate ivi in cadrul ori in legatura cu prezentul contract.
Daca dupa 15 zile de la inceperea acestor tratative neoficiale cele
doua parti contractante nu reusesc sa rezolve in mod amiabil divergenta
contractuala, fiecare parte contractanta poate solicita ca divergenta sa se
solutioneze prin arbitraj.
11. Limba care guverneaza contractul
Limba care guverneaza contractul este limba romana.
12. Comunicari
Orice comunicare intre partile contractante, referitoare la
indeplinirea acestui contract, trebuie sa fie transmisa in scris.
Orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul
transmiterii, cat si in momentul primirii.
Comunicarile dintre partile contractante se pot face si prin
telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu conditia confirmarii in scris a
primirii comunicarii.
13. Retragerea
La data retragerii temporare sau definitive a autorizarii,
Contractul de autorizare oficiala se considera nul.
14. Legea aplicabila contractului
Prezentul contract va fi interpretat conform legilor din Romania.
Autoritatea
oficiala, Laboratorul
autorizat oficial,
...................... .............................
(semnatura
conducatorului operatorului economic
sau
a reprezentantului laboratorului independent)
ANEXA Nr. 3
la proceduri, conditii si reguli
ROMANIA
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
INSPECTIA NATIONALA PENTRU CALITATEA SEMINTELOR
CERTIFICAT
DE AUTORIZARE OFICIALA
Nr. ................
Laboratorul
..........................................................................................................................................
Sediul/Adresa
.......................................................................................................................................
este recunoscut ca laborator autorizat/reautorizat oficial, in conformitate cu
Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 141/2012 pentru
aprobarea Procedurilor, conditiilor si regulilor privind autorizarea oficiala a
laboratoarelor pentru testarea semintelor oficial si sub supraveghere oficiala
si care are la baza SR EN ISO/CEI 17025.
Scopul autorizarii/reautorizarii oficiale include efectuarea
urmatoarelor teste de calitate a semintelor:
.......................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
Testarea semintelor se efectueaza la urmatoarele specii, grupe de
specii destinate insamantarii:
.........................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
Autorizarea/reautorizarea este valabila pe o perioada de 4 ani
incepand de la data de ...........................*).
Data: ......................................
Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor Comisia:
sau Laboratorul Central pentru Calitatea Numele, prenumele, semnatura
Semintelor si a
Materialului Saditor
......................
(Functia, numele, prenumele, semnatura) ......................
Acest certificat este valabil numai vizat pe anul in curs.
Anul
I |
Anul
II |
Anul
III |
Anul
IV |
|
|
|
|
______________
*) Se poate prelungi cu pana la 3 luni, daca cererea de reautorizare a fost depusa in termen.
ANEXA Nr. 4
la proceduri, conditii si reguli
Continutul Manualului calitatii
Introducere
– Istoric
– Domeniul de autorizare
Capitolul
1
Cerinte referitoare la management
1.1. Organizare
1.1.1. Organigrama
1.1.2. Personal
1.1.3. Responsabilitati
1.1.4. Harta proceselor
1.2. Sistemul de management
1.2.1. Declaratia de politica
1.2.2. Documentatie
1.3. Controlul documentelor
1.3.1. Elaborare, aprobare, difuzare
1.3.2. Modificari in documente
1.4. Analiza cererilor, ofertelor si contractelor
1.5. Servicii de aprovizionare si furnituri
1.5.1. Evaluarea si selectarea furnizorilor
1.6. Servicii catre client
1.6.1. Cooperarea cu clientii
1.6.2. Feedbackul de la clienti
1.6.3. Reclamatii
1.7. Controlul activitatilor de incercare
1.8. Imbunatatirea eficacitatii sistemului de management
1.9. Auditul
1.9.1. Documente
1.9.2. Inregistrari
1.10. Actiuni corective - actiuni preventive
1.10.1. Analiza cauzelor
1.10.2. Implementarea actiunii
1.10.3. Monitorizarea actiunii
1.11. Controlul inregistrarilor
1.11.1. Inregistrari ale sistemului de management
1.11.2. Inregistrari tehnice
1.12. Analiza efectuata de management
1.12.1. Elemente de intrare
1.12.2. Sistem decizional
Capitolul 2
Cerinte tehnice
2.1. Personal
2.1.1. Identificarea necesitatilor de instruire
2.1.2. Instruirea personalului - monitorizare
2.1.3. Fisa postului
2.1.4. Decizii
2.2. Conditii de acomodare si de mediu
2.3. Controlul datelor
2.4. Echipament
2.4.1. Calibrare - Monitorizare
2.4.2. Intretinere si utilizare
2.5. Trasabilitatea masurarii
2.6. Etaloane de referinta si materiale de referinta
2.7. Alte precizari
De asemenea, Manualul calitatii, pe langa aceste capitole, trebuie
sa mai cuprinda:
– Lista procedurilor operationale
– Lista procedurilor de sistem
– Lista standardelor aplicabil
– Instructiuni
2.8. In afara Manualului calitatii, laboratoarele trebuie sa mai cuprinda:
– Dosar cu proceduri de sistem si operationale;
– Dosare anexe - implementarea procedurilor.Procedurile,
atat cele de sistem, cat si cele operationale trebuie sa cuprinda: scop,
referinte, responsabilitati, mod de lucru si inregistrari.
ANEXA Nr. 5
la proceduri, conditii si reguli
Conditii
minime de dotare a unui laborator pentru testarea semintelor
1. SECTORUL DE DETERMINARE A UMIDITATII:
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
1. |
Etuve
cu temperatura reglabila |
2 |
2. |
Morisca
de macinat esantioane reglabila |
1 |
3. |
Set
de site pentru verificarea gradului de macinare |
1 |
4. |
Balanta
cu precizie de 0,001 zecimale |
1 |
5. |
Exicator
cu desicantul corespunzator |
2 |
6. |
Termohigrometru |
1 |
7. |
Termometre
cu alcool (mercur) etalonate pentru intervalul de lucru al etuvelor |
2 |
8. |
Capsule
(fiole) |
30 |
2. SECTORUL DE PURITATE:
a) Sala de omogenizare
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
1. |
Omogenizatoare,
diferite tipuri |
2 |
2. |
Balanta
de precizie |
1 |
b) Laborator de determinare a puritatii
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
1. |
Balanta
cu precizie de 0,1 zecimale |
1 |
2. |
Balanta
cu precizie de 0,01 zecimale |
1 |
3. |
Balanta
cu precizie de 0,001 zecimale |
1 |
4. |
Balanta
cu precizie de 0,0001 zecimale |
1 |
5. |
Trusa
cu greutati etalon aferenta balantelor |
1 |
6. |
Binocular |
1 |
7. |
Lampa
fluorescenta |
1
pentru laboratoarele care efectueaza teste la specii de graminee
perene |
8. |
Nisa
filtranta |
1 |
9. |
Numarator
de seminte (facultativ) |
1 |
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
10. |
Lupa
diafanoscop |
1
pentru laboratoarele care efectueaza teste la specii de graminee
perene |
11. |
Selector
- vanturator de seminte (Blower) |
1 |
3. SECTORUL DE GERMINATIE:
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
1. |
Set
de site pentru verificarea gradului de maruntire al solului |
1 |
2. |
Termometre
cu alcool (mercur) etalonate pentru verificarea modului de functionare
al camerelor sau cabinetelor de germinat si al etuvelor |
cate
unul pentru fiecare aparat verificat |
3. |
Cabinete
germinatoare cu temperatura reglabila |
Numarul
si capacitatea lor va fi corelat cu speciile analizate si cerintele
impuse de acestea, minimum 3. |
4. |
Termometre
inregistratoare |
cate
unul pentru fiecare camera de germinatie sau cabinet germinator |
5. |
Etuve
pentru preuscare si sterilizare |
2 |
6. |
Balanta
cu precizie de 0,1 zecimale |
1 |
7. |
Cantar
de capacitate 10 kg |
1 |
8. |
Aparat
pentru determinarea ph |
1 |
9. |
Recipiente
de stocare esantioane, tavi, godeuri, rafturi etc. |
- |
4. SECTORUL DE STARE FITOSANITARA:
Nr.
crt. |
Aparatura |
Necesar
numar bucati |
1 |
Microscop
performant |
1 |
2 |
Lupa
binocular |
1 |
3 |
Nisa
filtranta (facultativ) |
1 |
4 |
Vase
Petri, lamele, pensete etc. |
- |
Un laborator trebuie sa detina magazie de pastrarea esantioanelor cu mediu
controlat.
Un laborator trebuie sa detina o sala de instruire, testare si
atestare.
In functie de domeniul de autorizare si volumul de activitate,
Autoritatea poate stabili conditiile de dotare a unui laborator pentru testarea
semintelor.
Formular model Atestat esantionori/analisti laborator
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
INSPECTIA NATIONALA PENTRU CALITATEA SEMINTELOR
LABORATORUL CENTRAL PENTRU CALITATEA SEMINTELOR SI A MATERIALULUI SADITOR
ATESTAT
nr. .......
Dl/Dna
................................... din cadrul Unitatii/I.T.C.S.M.S.
.............. a fost instruit(a) si atestat(a) ca esantionor/analist laborator
pentru speciile
.........................................................................................,
...........................................,
avand in vedere prevederile Legii
nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si
certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor,
precum si testarea si inregistrarea soiurilor de plante, republicata.
Esantionorul/analistul de laborator are drept de esantionare si analiza in acest
domeniu.
Atestatul este valabil pe o perioada de 4 ani.
Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor,
Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor,
ROMANIA
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor (INCS)
Bd. Carol I nr. 24, sectorul 3 - Bucuresti
Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor -
Bucuresti
Central Laboratory for Quality of Seed and Planting Materials
Str. Aleea Sandu Aldea nr. 10
BULETIN
DE ANALIZA OFICIALA Nr.
Laborator
autorizat (nume, adresa) |
Cod
autorizatie Registration number: |
Data
esantionarii oficiale |
Esantionor |
|
Numar
certificat de autorizare laborator |
||||
Specia |
Soiul |
Categoria
aprobata Approved category |
||
Greutate
lot |
Numar
ambalaje si tip No and type of packages |
Loc
de depozitare Storage place |
Data
sigilarii |
|
Etichete
oficiale, seria si numarul, tipul |
Tratamente
efectuate Treated with: |
Data
receptie esantion Date of sample receiving number |
Numar
de analiza Analysis |
Document inspectie in camp nr.:
Field inspection document no.:
Agricultor multiplicator:
Grower:
Tara de productie:
Country of production:
REZULTATELE ANALIZELOR EFECTUATE DE LABORATORUL AUTORIZAT
ANALYSIS RESULTS
PURITATE
PURITY |
GERMINATIE
GERMINATION (% in numar/number) |
UMIDITATE
% MOISTURE CONTENT |
|||||||
Samanta
pura Pure seeds |
Materii
inerte Inert matter |
Seminte
de alte specii de plante Other crop seeds |
Germinatia
totala Total germination |
Germeni
normali Normal seedlings |
Seminte
tari Hard seeds |
Seminte
proaspete Fresh seeds |
Germeni
anormali Abnormal seedlings |
Seminte
moarte Dead seeds |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Natura materiilor inerte:
Kind of inert matter:
Seminte de alte plante (denumirea stiintifica):
Other seeds:
Alte determinari:
Other tests:
Metoda de analiza:
Analysis method:
CONCLUZII:
Data:
Emitent: Laborator autorizat ............................
Laborator
independent ...................................
(denumirea, adresa,
telefon/fax, e-mail)
Responsabil laborator autorizat/
Responsabil laborator independent
......................................
(nume, prenume, semnatura)
Manager,
.........................................................
(nume, prenume, semnatura, stampila)
Formular-tip Ordin MADR nr. 141/2012
ROMANIA
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
Ministry of Agriculture and Rural Development
Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor (INCS)
National Inspection for Quality of Seeds
Bd. Carol I nr. 24, sectorul 3 - Bucuresti
Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor -
Bucuresti
Central Laboratory for Quality of Seed and Planting Materials
Str. Aleea Sandu Aldea nr. 10
DOCUMENT
OFICIAL DE CERTIFICARE a lotului de samanta nr. ...................
OFFICIAL CERTIFICATION DOCUMENT of seed lot no. ..............
Laborator
autorizat (nume, adresa) |
Cod
autorizatie Registration number: |
Data
esantionarii oficiale |
Esantionor |
|
Numar
certificat de autorizare laborator |
||||
Specia |
Soiul |
Categoria
aprobata Approved category |
||
Greutate
lot |
Numar
ambalaje si tip No and type of packages |
Loc
de depozitare Storage place |
Data
sigilarii |
|
Etichete
oficiale, seria si numarul, tipul |
Tratamente
efectuate Treated with: |
Data
receptie esantion Date of sample receiving |
Numar
de analiza Analysis number |
Document de inspectie in camp nr.: .........................................
Field Inspection Document no.
..............................................
Agricultor multiplicator
......................................................
Grower........................................................................
Tara de productie:
Country of production:
REZULTATELE ANALIZELOR EFECTUATE DE LABORATORUL AUTORIZAT
ANALYSIS RESULTS
PURITATE
PURITY |
GERMINATIE
GERMINATION (% in numar/number) |
UMIDITATE
% MOISTURE CONTENT |
|||||||
Samanta
pura Pure seeds |
Materii
inerte Inert matter |
Seminte
de alte specii de plante Other crop seeds |
Germinatia
totala Total germination |
Germeni
normali Normal seedlings |
Seminte
tari Hard seeds |
Seminte
proaspete Fresh seeds |
Germeni
anormali Abnormal seedlings |
Seminte
moarte Dead seeds |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Natura materiilor inerte:
Kind of inert matter:
Seminte de alte plante (denumirea stiintifica):
Other seeds:
Alte determinari:
Other tests:
Metoda de analiza:
Analysis method
SAMANTA
PRODUSA IN CONFORMITATE CU REGULILE SI NORMELE C.E.
SEED PRODUCED IN ACCORDANCE WITH RULES AND NORMS C.E.
Data:
Emitent: Laborator autorizat
..........................................
Laborator
independent ...................................
(denumirea,
adresa, telefon/fax, e-mail)
Responsabil laborator autorizat/
Responsabil laborator independent
......................................
(nume, prenume, semnatura)
Formular tip Ordin MADR nr. 141/2012